Добавить сайт в избранное
Юридическая научная библиотека издательства «СПАРК»
Каталог:
   

Скоро: доступ к каталогу только после регистрации на сайте - Регистрация


 
Государственный надзор за общинным самоуправлением во Франции и в Пруссии / Матвеев В.Ф. - Казань: Типо-лит. Ун-та, 1915. - 441 c.

Матвеев В.Ф.:
Государственный надзор за общинным самоуправлением во Франции и в Пруссии

Тип: Издание
Автор: Матвеев В.Ф.
Издательство: Типо-лит. Ун-та
Место издания: Казань
Количество страниц: 441
Год издания: 1915 г.

Оглавление:


Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .I-III
Введение. Проблема надзора за самоуправлением в юридической литературе
1. Связь проблемы надзора с проблемой самоуправления. Понятие самоуправления
2. Конструкция надзора у Л. фон Штейна. 3. Учение о самоуправлении и надзоре
за ним у Гнейста. 4. Позднейшая германская литература - Гирке, Розин, Прейс
Пределы полномочий надзора, их классификация и система. 5. Конструкция надзора
и его система у Отто Майера. 6. Проблема надзора во французской литературе
Opiy и Безэн. 7. Общие выводы. Эволюция законодательства о надзоре. Различная
постановка вопроса об организации и пределах полномочий надзора в различные
эпохи. Классификация полномочий надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-53
Часть 1. Надзор за общинным самоуправлением во Франции . . . . . . . . . .54-240
Глава I. Общинное самоуправление и надзор в эпоху революции. 1. Декреты
Учредительного Собрания. 2. Применение их на практике и позднейшее
революционное законодательство. Правительственные комиссары при
муниципалитетах в эпоху Директории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54-79
Глава II. Общинное самоуправление и надзор в период с 1799 (VIII) г. до 1870
г. 1. Консульство и Империя. Закон 28 плювиоза VIII г., его обсуждение
Позднейшие декреты. Положение общин в эпоху Первой Империи. 2. Реставрация
Проект общинной реформы 1821 г. Вопрос об общинной реформе в литературе
Проект общинной реформы 1829 г. 3. Июльская Монархия. Закон о муниципальной
организации 21 марта 1831 г. Закон о муниципальной администрации 18 июля 1837
г. 4. Вторая Республика. Вопрос об избрании мэров в конституции 1848 г
5. Вторая Империя. Общинная организация по законам 1852 г. и 1855 г
Компетенция общинных советов по закону 1867 г . . . . . . . . . . . . . . 79-149
Глава III. Законодательство о надзоре за общинным самоуправлением
в эпоху Третьей Республики. 1. Вопрос о передаче надзора за общинами
департаментским комиссиям в связи с департаментской реформой 1871 г
Проекты общинной реформы до 1883-4 г. 2. История общинного закона
5 апреля 1884 г. Доклад Марсера и обсуждение его в Палате депутатов. Прения
в Сенате. 3. Важнейшие постановления закона 1884 г 4. Изменения, внесенные
в постановку надзора позднейшим законодательством. Законы 1905 г. о порядке
предъявления исков общинами и 1908 г. о порядке увольнения мэров . . . . 141-199
Глава IV. Применение полномочий по надзору за общинным самоуправлением
в административно-судебной практике в эпоху Третьей Республики. 1. Значение
административно-судебной практики для всей постановки надзора 2. Постепенное
расширение права обжалования решений органов общинного самоуправления
и органов надзора за ними перед Государственным Советом. 3. Поводы
к отмене решений общинных советов в практике Государственного Совета
Принудительное внесение в смены общин обязательных расходов. 4. Общинные
исполнительные органы - мэры. Пределы их самостоятельности в практике
Государственного Совета. 5. Роспуск советов и увольнение мэров. Толкование
соответственных полномочий органов надзора Государственным Советом
6. Применение органами надзора своих полномочий. Оценка действующего
законодательства и практики, данная мэрами в 1907 г. Вопрос о дальнейшем
расширении общинной самостоятельности в законопроектах и в литературе
последнего десятилетия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199-240
Часть II. Надзор за общинным самоуправлением в Пруссии . . . . . . . . . 240-421
Глава I. Надзор за самоуправлением городских общин по положениям 1808
и 1831 г.г. 1. Городское самоуправление до издания положения 1808 г
2. Положение 1808 г., его история. Постановление о надзоре в положении
1808 г. 3. Практика применения положения 1808 г. Его разъяснения
и пересмотр. 4. Постановления о надзоре пересмотренного городового
положения 1831 г. Отличие их от соответственных норм положения 1808 г . .241-277
Глава II. Проблема надзора в законодательстве 50-х годов. 1. Вопрос
о правах общин и государственном надзоре во франкфуртском парламенте
2. Законопроекты об общинном устройстве в Национальном Собрании,
созванном 22 мая 1848 г. Проекты Швикерата и Ауерсвальда-Ганземанна
Октроированная хартия 5 декабря 4848 г. и конституция 31 января
1850 г. Постановления их об общинном устройстве и о надзоре. 3. Положение
об общинном устройстве 11 марта 1850 г. Надзор за общинами по этому
положению. Его отмена. 4. Городовое положение 30-го мая 1853 г. История
его постановлений о надзоре . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .277-315
Глава III. Реформы 70 - 80-х г.г. 1. Надзор за сельскими общинами
в положении об уездном устройстве 13 декабря 1872 г. Закон о компетенции
1876 г. Проект городового положения 1876 г. Проект закона о компетенции
1880 г. 2. Новый проект закона о компетенции 1883 г. История его обсуждения
в Ландтаге. Вопрос о коллегиальной и единоличной организации надзора
и о порядке утверждения должностных лиц . . . . . . . . . . . . . . . . .316-354
Глава IV. Современная постановка надзора в законодательстве и в практике
Высшего Административного Суда. 1. Действующее законодательство о надзоре
Постановления закона о компетенции 1883 г. 2. Пределы надзора. Установление
пределов надзора в решениях Высшего Административного Суда. Применение § 139
городового положения 1831 г. 3. Отдельные полномочия органов надзора. Право
на осведомление. Право утверждения постановления общинных органов
4. Приостановка исполнения решений общинных органов или протест
5. Принудительное внесение в смету общин обязательных расходов. 6. Меры
воздействия на личный состав органов самоуправления. Утверждение должностных
лиц. Подчинение их органам надзора. Право наложения взысканий на общинных
должностных лиц. Порядок удаления их от должности. Роспуск городовых
дум и собраний общинных представителей . . . . . . . . . . . . . . . . . 355-421
Заключение. Общая характеристика французской и прусской системы надзора
Постановка надзора в Англии. 1. Общие условия развития самоуправления
во Франции и в Пруссии. Преобладание политической задачи надзора-поддержания
единства управления - над правовой и хозяйственной, как следствие этих
условий. Решающее значение политической задачи надзора для всех организаций
надзора, и для отношений органов надзора к общинным должностным лицам
Обеспечение закономерности действий органов надзора. 2. Надзор за общинным
самоуправлением в Англии. Его особенности по сравнению с французской
и прусской системой надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .422-434


Возможно, Вас так же заинтересуют следующие издания:





↑ Вверх  

Система Orphus Яндекс.Метрика