Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Ответственность за неправомерное перемещение наркотиков через таможенную
границу РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Уголовно наказуемая контрабанда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Объект контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Понятие предмета контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Объективная сторона контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Субъективная сторона и субъект контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Некоторые приемы, используемые для выявления потенциальных контрабандистов
при таможенном оформлении, досмотре и опросе . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Приемы отбора пассажиров для досмотра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Виды нарушителей таможенных правил и контрабандистов . . . . . . . . . . . . .35
Наблюдение за пассажирами и их опрос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Техника наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
Техника опроса пассажиров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Правильное распознание невербальных сигналов при таможенном оформлении
пассажиров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Исходные признаки контрабандиста или нарушителя таможенных правил . . . . . . 44
Углубленные признаки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Мимика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Взгляд и глаза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Кисти рук/руки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Тело, его поза и ее детали . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
Голос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Особенности речи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Некоторые признаки сокрытия контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Психологические аспекты проведения опроса по делам о контрабанде и нарушении
таможенных правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Подготовка к опросу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Начальная стадия опроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Рабочая стадия опроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Ориентация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
Завершающая стадия опроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Использование служебных собак для поиска наркотиков . . . . . . . . . . . . . 75
Использование метода контролируемой поставки как одного из методов выявления
каналов контрабанды наркотиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
История возникновения метода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Виды контролируемых поставок и возможность для их осуществления . . . . . . . 77
Классификация основных наркотических средств, используемых в незаконном
обороте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Каннабиноиды (наркотики, получаемые из конопли вида Cannbis Sativa) . . . . . 79
Марихуана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Гашиш . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Гашишное масло . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Воздействие наркотиков из конопли на организм человека и опасность
их применения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Опиаты (наркотики, получаемые из мака семейства Papaveracea) . . . . . . . . .82
Опий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Маковая солома (кокнар) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Морфин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Героин (диацетилморфин) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Кодеин (метилморфин) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
Ацетилированный опий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Эстракт маковой соломы (экстракционный опий) . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Гидроморфон (дигидроморфинон) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Омнопон (понтопон) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Промедол . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Эторфин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Метадон (фенадон) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Бупренорфин (норфин, юнифин) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
Воздействие опиатов на организм человека и опасность их применения . . . . . .89
Наркотики из растения кока . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Кокаин (метиловый эфир бензоилэкгонина) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Крэк . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Воздействие наркотиков из коки на организм человека и опасность их применения 91
Амфетамины (фенилалкиламины) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Фенамин (амфетамина сульфат) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Эфедрон (меткатинон) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Первитин (метамфетамин) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
МДМА (экстази) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
МДА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Воздействие амфетаминов на организм человека и опасность их применения . . . .95
Галлюциогены . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
ЛСД (диэтиламид альфа-лизергиновой кислоты) . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Воздействие ЛСД на организм человека и опасность его применения . . . . . . . 97
Фенциклидин (РСР) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
З-метилфентанил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Мескалин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Псилоцин и псилоцибин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Катин и катинон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Воздействие галлюциногенов на организм человека и опасность их применения . .101
Бензодиазепины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Метаквалон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Бартитураты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Этаминал натрия (нембутал) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Воздействие барбитуратов на организм человека и опасность их применения . . .102
Вещества, используемые для нелегального производства наркотических средств
(прекурсоры) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Способы приобретения, транспортировки и доставки в подпольные лаборатории
химических веществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Тестирование наркотических средств и меры предосторожности при их
обнаружении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
Меры предосторожности при работе с задержанными веществами . . . . . . . . . 108
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Приложения
Приложение № 1. Сводная таблица экспертных заключений Постоянного комитета
по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным
размер м количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих
веществ, обнаруженных в незаконном владении или обороте . . . . . . . . . . .110
Приложение № 2. Рекомендации по досмотру автомобильного транспорта и выявлению
мест сокрытия в нем контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
Приложение № 3. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 9 от 27 мая 1998 г
"О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими
средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" . . . 124
Приложение № 4. Федеральный закон РФ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ
(ред. от 30.06.2003 г.) "Об оперативно-розыскной деятельности"
(Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Приложение № 5. Федеральный закон от 08.01.1998 "О наркотических средствах
и психотропных веществах" (Извлечение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Приложение № 6. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, регламентирующих проведение контролируемой поставки . . . . . . . . . 153
Приложение № 7. Выписка из решения Совета Безопасности РФ "О мерах
по совершенствованию государственной политики в сфере борьбы с незаконным
оборотом наркотиков и распространением наркомании в стране" . . . . . . . . .159
Приложение № 8. Рекомендации о порядке подготовки и содержании запросов
в таможенные органы иностранных государств . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Приложение № 9. Письмо от 12.03.2001 г. № 01-06/9023 "О таможенном оформлении
продуктов переработки, входящих в номенклатуру наркотических средств" . . . .170
Приложение № 10. Приказ от 11.01.2001 г. № 7 "О выдаче копий лицензий
на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных и сильнодействующих
веществ" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Приложение № 11. Письмо от 4.11.2000 г. № 01-06/32238 "О распределении
полномочий при оформлении и выдаче лицензий Минэкономразвития России
- на ввоз (вывоз) наркотических и сильнодействующих средств, психотропных
и ядовитых веществ" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
Приложение № 12. Положение о лицензировании деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II
в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных
веществах" (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 № 731) . . . 176
Приложение № 13. Инструкция о порядке изъятия из незаконного оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов
и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых
для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ,
а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения . . . . . .181
Приложение № 14. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня
1999 г. № 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также
инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты
из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано
нецелесообразным" (в ред. Постановления Правительства РФ ст. 24.07.2002
№ 557) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Приложение № 15. Постановление от 26 сентября 1997 г. № 1219
"О государственном регулировании и контроле транзита через территорию РФ
наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ,
указанных в таблицах I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ 1988 г . . . . . . . . . . . . .210
Приложение № 16. Постановление от 3 августа 1996 г. № 930 "Об утверждении
номенклатуры наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ,
на которые распространяется порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. № 278, а также квот
на ввоз (вывоз) наркотических средств" (в ред. Постановления Правительства
РФ от 31.07.98 № 864) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
Приложение № 17. Номенклатура и квоты наркотических средств, сильнодействующих
и ядовитых веществ, в том числе веществ, включенных в таблицы I и II
Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств
и психотропных веществ 1988 г., на которые распространяется порядок ввоза
в РФ и вывоза из РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 марта
1996 г. № 278 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Приложение № 18. Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоз
из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых
веществ) (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2003 № 206) . . . . 219
Приложение № 19. Словарь специфических терминов (сленга) наркозависимых . . .221
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233