От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Глава 1. Правопорядок как сфера социального управления . . . . . . . . . . . . 9
1.1. Системные качества правопорядка и специфика их проявления . . . . . . . . 9
1.2. Управление внутренними делами как предмет научных исследований . . . . . 31
1.3. Сущность управления "внутренними делами" и способы ее выявления . . . . .49
1.4. Принципы правообеспечительного управления . . . . . . . . . . . . . . . .68
Глава 2. Процесс управления внутренними делами . . . . . . . . . . . . . . . .85
2.1. Субъекты управления внутренними делами . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
2.2. Объект управления внутренними делами . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
2.3. Управляющий параметр в управлении внутренними делами . . . . . . . . . .117
2.4. Усилительное свойство в управлении внутренними делами . . . . . . . . . 130
2.5. Обратные связи в управлении внутренними делами . . . . . . . . . . . . .147
Глава 3. Правообеспечительный потенциал милиции . . . . . . . . . . . . . . .165
3.1. Роль милиции в управлении внутренними делами . . . . . . . . . . . . . .165
3.2. Социальный заказ на управление внутренними делами . . . . . . . . . . . 165
3.3. Сущность правообеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
3.4. Кадровая составляющая правообеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . .211
Глава 4. Основные направления оптимизации правообеспечительной деятельности
милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
4.1. Оптимизация целей правообеспечительной деятельности милиции . . . . . . 229
4.2. Оптимизация задач правообеспечительной деятельности милиции . . . . . . 245
4.3. Ситуационные структуры как способ оптимизации правообеспечительной
деятельности милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
4.4. Прошлый опыт милиции и основные теоретические схемы его организации . . 280
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307