Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Советы как работающие представительные органы . . . . . . . . . . . . .4
Глава II. Советы и их роль в организации исполнительного аппарата . . . . . . .35
Глава III. Повышение роли советов в решении основных задач государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
§1. Расширение круга вопросов, решаемых на сессиях Советов . . . . . . . . . .53
§2. Участие постоянных комиссий в решении вопросов государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
§3. Советы и передача функций исполнительных органов общественным
организациям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Глава IV. организация исполнения правовых актов Советов . . . . . . . . . . . 106
Глава V. Усиление контроля представительных органов за аппаратом управления . 120
§1. Совершенствование сессионных форм контроля Советов . . . . . . . . . . . .123
§2. Усиление контроля постоянных комиссий и депутатов за исполнительными
органами и должностными лицами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Глава VI. Перспективы развития взаимоотношений представительных и
исполнительных органов советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . 148