Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава I. Советы депутатов трудящихся в системе социалистической
демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1. Система советской социалистической демократии и особенности
ее развития на современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. Функции Советов в системе социалистической демократии . . . . . . . . . . .37
Глава II. Дальнейшее развитие и совершенствование демократических
принципов формирования Советов депутатов трудящихся . . . . . . . . . . . . . 49
1. Выборы в Советы как институт социалистической демократии . . . . . . . . . 49
2. Углубление демократических начал формирования Советов после принятия
Конституции СССР 1936 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3. Динамика социального и профессионального состава депутатов Советов . . . . 80
4. Некоторые вопросы дальнейшего совершенствования порядка организации
и проведения выборов в Советы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Глава III. Совершенствование Советов депутатов трудящихся как работающих
корпораций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
1. Соединение законодательной и исполнительной работы Советов принцип
социалистической демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
2. Развитие Советов как работающих корпораций в современный период . . . . . 116
Глава IV. Развитие функций Советов депутатов трудящихся - выражение
дальнейшего углубления социалистической демократии . . . . . . . . . . . . . 147
1. Расширение социально-экономических функций Советов . . . . . . . . . . . .147
2. Развитие функций Советов в области коммунистического воспитания . . . . . 183
3. Значение современных организационно-технических средств управления
в деятельности Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Глава V. Развитие законодательной деятельности Советов депутатов
трудящихся по совершенствованию институтов социалистической
демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
1. Расширение законодательной деятельности верховных Советов
по укреплению правовой основы государственной и общественной жизни . . . . . 201
2. Новые законы о Советах и статусе депутата - крупный шаг
в развитии социалистической демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
3. Деятельность Советов депутатов трудящихся по совершенствованию
правового статуса общественных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
4. Повышение роли Советов в законодательной регламентации
прав и обязанностей граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
Глава VI. Советы депутатов трудящихся и развитие демократических
институтов управления экономикой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
1. Система демократических институтов управления экономикой . . . . . . . . .258
2. Развитие демократических форм руководства Советов экономикой . . . . . . .270
3. Роль Советов в совершенствовании демократических форм участия
трудящихся в управлении производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .286
Глава VII. Повышение роли Советов депутатов трудящихся в социальном
планировании как фактор развития социалистической демократии . . . . . . . . 305
1. Развитие функций местных Советов в области социального планирования . . . 305
2. Социальное планирование - эффективное средство совершенствования
условий всестороннего развития личности, укрепления
социально-экономических гарантий прав граждан . . . . . . . . . . . . . . . .316
Глава VIII. Усиление связей местных Советов депутатов трудящихся
с трудовыми коллективами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
1. Основные направления и формы взаимодействия местных Советов
и трудовых коллективов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
2. Деятельность депутатов местных Советов в трудовых коллективах . . . . . . 361
Глава IX. Совершенствование деятельности депутатов и развитие форм
участия трудящихся в работе Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .376
1. Организационно-правовые формы участия трудящихся в работе Советов
и их органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
2. Участие трудящихся в контроле за деятельностью Советов
и их органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
3. Совершенствование форм деятельности депутатов в избирательных
округах, укрепление связей депутатов с населением . . . . . . . . . . . . . .414