I. Камера соглашения и третейского суда железоделательной промышленности
Северной Англии
I. Введение. Камера соглашения Мунделлы и Третейская камера Кетлэ . . . . . . .1
Камера Мунделлы (стр. 1 - 16). Камера Кетлэ (стр. 17 - 25)
II. История основания и организации Камеры соглашения и третейского суда
железоделательной промышленности северной Англии . . . . . . . . . . . . . . .25
История основания камеры: железоделательная промышленность Северной Англии;
отношения между рабочими и предпринимателями до основания камеры; основание
камеры; экономическая и социальная среда (стр. 25 - 38). Организация камеры:
ее состав; активное и пассивное избирательное право; камера и рабочий союз;
полномочия представителей; должностные лица камеры; ее финансовая организация;
постоянный комитет; заседания камеры и комитета (стр. 38 - 55)
III. Деятельность постоянного комитета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Внешний порядок разрешения частных споров: "инструкции" камеры; разрешение
спорных вопросов в комитете; " следственные подкомиссии"; значение
коллегиального начала в разрешении частных споров - противоположные мнения
гг. Уэбб и рабочих лидеров (стр. 56 - 64). Предмет деятельности постоянного
комитета: характеристика "частных" споров; частные изменения заработной платы;
споры о нарушениях условий работы в прошедшем; общие вопросы, передаваемые
на разрешение постоянного комитета (стр. 64 - 73). Число спорных вопросов,
разрешенных постоянным комитетом со времени основания камеры и до 1 августа
1901 г. (стр. 73 - 74). Результаты деятельности комитета: улучшение
отношений между рабочими и администрацией заводов; доверие рабочих
к постоянному комитету (ретроспективность решений) (стр. 75 - 77)
IV. Общие изменения заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
Основная норма заработной платы и дополнительный процент (стр. 77)
Соглашение (стр. 78 - 79). Третейский суд: выбор третейских судей; порядок
делопроизводства; "тон" прений; постановление вердикта (стр. 79 - 90)
Принципы регулирования общего уровня заработной платы: неопределенность
принципов; принцип соответствия между заработной платой и средней продажной
ценой железа; определение фактурной цены по способу Уотергауза; второстепенные
факторы, принимаемые во внимание при общих изменениях заработной платы;
значение этих факторов в связи с вопросом о причинах исключительного успеха
третейского суда в железоделательной промышленности Северной Англии - мнение
гг. Уэбб (стр. 90 - 104). Подвижные скалы: базис и градация скал; сроки
определения продажных цен; сроки действия скал, способы их установления;
историческое обозрение скал (стр. 104 - 114)
V. Условия успешной деятельности камеры и ее результаты . . . . . . . . . . .114
Санкции, обеспечивающие соблюдение решений камеры: репрессивные меры;
нравственное влияние руководителей рабочих - Эдуард Троу; нарушение правил
камеры со стороны предпринимателей (стр. 114 - 123). Результаты деятельности
камеры: 1) прекращение стачек и локоутов; 2) обеспечение заказов и работы;
3) улучшение отношений между предпринимателями и рабочими; 4) воспитательное
влияние; 5) улучшение материального положения рабочих; 6) причины уменьшения
числа заводов и рабочих, принадлежащих к камере; 7) сфера прямого и косвенного
влияния камеры (стр. 123 - 138)
II. Способы мирного разрешения споров между предпринимателями и рабочими
в каменноугольной и металлургической промышленности Северной Англии
I. Введение. Каменноугольная промышленность Нортумберлэнда и Дургэма
и ее рабочие. Организация предпринимателей и рабочих . . . . . . . . . . . . 139
Объем промышленности; условия производства и сбыта (стр. 139 - 142)
Состав рабочих (стр. 143 - 145). Очерк экономического положения углекопов:
заработная плата, жилища и отопление, рабочее время, обеспечение жизни,
умственный и культурный уровень (стр. 145 - 157). Краткое обозрение истории
рабочих союзов и предпринимательских ассоциаций в Нортумберлэнде и Дургэме
(стр. 157 - 161). Современное положение союзов нортумберлэндских и дургэмских
углекопов: абсолютное и относительное число членов; организация союзов
(референдум и инициатива; исполнительный комитет); должностные лица; Burt
Hall; функции и финансы союзов (стр. 161 - 175). Ассоциации нортумберлэндских
и дургэмских предпринимателей (стр. 175 - 176)
II. Соединенные комитеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Основание комитетов (стр. 176 - 178). Организация комитетов: избрание членов
(значение права переизбрания одних и тех же лиц; демократический характер
выборов); председатели; заседания (стр. 178 - 183). Порядок разрешения споров:
до поступления в комитет, - в самом комитете, - посредством "местного
третейского суда" (стр. 183 - 188). Спорные вопросы, составляющие предмет
деятельности соединенных комитетов: 1) регулирование сдельной платы забойщиков
в зависимости от разнообразных и изменчивых местных условий работы;
2) заработная плата вспомогательных рабочих; 3) штрафы: "laid out" и "set out";
4) разногласия относительно способа работы; 5) рабочее время; 6) "smart
money"; 7) жалобы на нарушение порядка и злоупотребления со стороны рабочих;
8) споры о жилищах и квартирной плате; 9) -о топливе; 10) -об увольнении
рабочих (стр. 188 - 215). Объем деятельности соединенных комитетов: число
спорных вопросов, разрешенных комитетами за последнее двадцатилетие;
чрезмерное обременение дургэмского комитета делами; причины обременения
и возможные способы его устранения (разрешение споров на месте) (стр. 215
226). Результаты деятельности соединенных комитетов: число местных стачек
в Нортумберлэнде и Дургэме; непосредственные причины сравнительной
многочисленности местных стачек в Дургэме (несоблюдение решений комитета;
необращение в комитет в надлежащих случаях); недостаток дисциплины среди
членов союза, как основная причина меньшей успешности деятельности
дургэмского комитета; характеристика нортумберлэндских и дургэмских
рабочих лидеров" (стр. 226 - 245)
Кливелэндские соединенные комитеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Организация кливелэйдских рабочих и предпринимателей (стр. 246 - 251)
Организация соединенных комитетов (отсутствие председателей с правом решающего
голоса) (стр. 252). Порядок разрешения споров (стр. 252 - 258). Предмет
деятельности комитетов: регулирование сдельной платы рудокопов (отличия
от каменноугольной промышленности; примеры); регулирование премий и числа
рабочих в доменном производстве; споры об увольнении рабочих (стр. 258 - 267)
Число заседаний кливелэндских соединенных комитетов и число разрешенных ими
спорных вопросов (стр. 267 - 270). Результаты деятельности комитетов
(стр. 270 - 271). Причины большей успешности кливедэндского комитета
(рудокопов) сравнительно с дургэмским (стр. 271 - 273). Характерный пример
совместных действий, предпринятых союзом доменных рабочих и ассоциаций
доменных заводчиков для поддержания авторитета соединенного комитета
(стр. 273 - 276)
III. Третейский суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
Нортумберлэндские и дургэмские третейские седы в 70-х годах (стр. 276 - 281)
Организация и делопроизводство третейских судов: сложный третейский суд;
адвокаты сторон; порядок премий; задача совмещения порядка со свободой
(формализм); различие в "тоне" прений между нортумберлэндскими и дургэмскими
третейскими судами (стр. 281 - 294). Определение средней продажной цены угля
и других цифровых данных: протесты рабочих против выбора "типических" фирм;
одностороннее назначение счетоводов; вопрос о сообщении общей стоимости
производства (стр. 294 - 299). Аргументы сторон и принципы, положенные
в основание вердиктов: логические процессы комбинации и элиминации
аргументов, иллюстрируемые конкретными примерами трех первых нортумберлэндских
третейских судов; сравнительная слабость аргументами рабочих на дургэмских
третейских судах; особенности аргументации предпринимателей на последнем
нортумберлэндском третейском суде (стр. 299 - 316). Вопрос о высшем принципе
регулирования заработает платы третейским судом: "теория борьбы"; принцип
"постоянства занятия"; принцип соответствия между заработной платой и ценой
и доктрина "living wage" (стр. 316 - 331)
IV. Подвижные скалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .331
Период господства подвижных скал в Нортумберлэнде и Дургэме (стр. 331 - 332)
Дургэмские подвижные скалы: соглашение - единственный способ установления
скал; базис и градация первой дургэмской скалы; способ и сроки определения
средних продажных цен угля; срок действия первой скалы; неблагоприятные
результаты постановления о minimumе заработной платы; вторая и третья
дургэмские скалы (их отличия от первой и между собой), причины оставления
подвижных скал в Дургэме; общее резюме истории дургэмских скал; вопрос
о наиболее рациональных принципах построения подвижных скал (взгляды
проф. Munro и г. Ральф Юнг) (стр. 333 - 350). Кливелэндские подвижные
скалы: способы регулирования заработной платы рудокопов до появления первой
подвижной скалы (третейские суды); рациональные приемы установления базиса
скал; базисы и градации кливелэндских скал (почему скала рудокопов основана
на цене чугуна, а не железной руды? "чугун № 3"; "скала рудокопов - почти
наклонная плоскость"); сроки и способы определения средних продажных цен
чугуна (почему выбор ограниченного числа фирм не вызывает в Кливелэнде
протестов со стороны рабочих?); сроки действия скал (почему подвижная скала
не может быть установлена на 10 лет?); сравнение чугуна и угля в отношении
представляемого ими удобства для регулирования заработной платы подвижными
скалами (стр. 350 - 365). Преимущества и недостатки подвижных скал;
1) автоматичность действия: 2) устойчивость и процветание промышленности;
3) постоянство заработной платы; 4) фактурные и рыночные цены (почему было бы
нерационально основывать скалы на рыночных ценах?); 5) верно ли, что скалы
понижают цены и заработную плату? 6) верно ли, что скалы сокращают число
членов рабочих союзов? (стр. 365 - 384)
V. Соглашение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .384
Способы регулирования заработной платы в Нортумберлэнде и Дургэме со времени
оставления подвижных скал (стр. 384). Метод "неформальных переговоров":
представители сторон; полномочия представителей и инициатива предъявления
требований; где и как ведутся переговоры (стр. 385 - 389). Преимущества
соглашения перед третейским судом (стр. 389 - 391). Недостатки метода
"неформальных переговоров" с ограниченными полномочиями рабочих представителей
мнения сэра Дэвида Дэля и д-ра Спенс Уатсона (стр. 391 - 392)
Неблагоприятные результаты метода "неформальных переговоров" в Нортумберлэнде
(стр. 392 - 400). Основание нортумберлэндской "камеры соглашения" (стр. 400
402). Главнейшие параграфы устава камеры: ее функции; состав; председатели;
секретари; сроки заседаний (стр. 402 - 406). Принципы регулирования заработной
платы путем соглашения: фактурные цены; влияние рыночных цен; другие
второстепенные соображения (стр. 406 - 411). Первый период деятельности
нортумберлэндской камеры соглашения (1894 - 1896 гг.): понижения заработной
платы; успешность деятельности камеры; характерный эпизод на заседании камеры
3 октября 1896 г., причины упразднения камеры в декабре 1896 г. (стр. 411
417). "Неформальные переговоры" в 1897 - 1899 гг. (стр. 417). Второй период
деятельности нортумберлэндской камеры (1900 - 1902 гг.): восстановление камеры;
крупные повышения заработной платы в 1900 г.; "внутренние" и "внешние"
затруднения, обусловленные резкими колебаниями цен и платы; прогноз г. Ральфа
Юнга (стр. 417 - 427). Дургэмская камера соглашения: ее основание; организация;
предметы деятельности (стр. 427 - 431). Упразднение камеры в 1896 г. и ее
восстановление в 1900 г. (стр. 431 - 434)
III. Общие таксы заработной платы в английской хлопчато-бумажной
промышленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
Происхождение общих такс (стр. 435 - 438). Бумагопрядильные таксы: Больтонская
и Ольдгэмская (стр. 438 - 446). Однообразная бумаготкацкая такса (стр. 446
447). Главнейшие предметы частных споров в бумагопрядильной промышленности:
недоработка; недоплата; увольнение рабочих; недовольство фабричной
администрацией (стр. 448 - 455). Порядок разрешения частных споров
на бумагопрядильных фабриках: деятельность секретарей рабочего союза
и предпринимательской ассоциации; соединенные комитеты и Бруклэндское
соглашение (стр. 455 - 476)