Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Глава 1. Экономическая функция государства . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
1. Экономика: соотношение публичных и частных начал . . . . . . . . . . . . . 12
2. формы воздействия государства на экономику . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3. Современное государственно-правовое регулирование экономики России . . . . 24
4. Легализующие и контрольные функции государства в экономике . . . . . . . . 35
5. Правовое обеспечение управления государственной собственностью . . . . . . 55
Глава 2. Управление государственной собственностью как специализированная
экономическая функция государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
1. Государственная собственность, как объект управления . . . . . . . . . . . 66
2. Содержание управления государственной собственностью . . . . . . . . . . . 85
3. Учет государственной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Глава 3. Компетенция государственных органов в сфере управления
государственной собственностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
1. Система органов государственной власти и управление государственной
собственностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
1.1. Президент Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
1.2. Правительство Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
1.3. Министерство имущественных отношений РФ и управление федеральной
собственностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
1.4. Российский фонд федерального имущества . . . . . . . . . . . . . . . . .127
1.5. Федеральное казначейство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
1.6. Иные федеральные органы исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . 133
1.7. Органы государственной власти субъектов РФ и управление государственной
собственностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
2. Согласование полномочий по управлению государственной собственностью между
органами исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
3. Участие государства в гражданских правоотношениях . . . . . . . . . . . . 163
3.1. Гражданская правосубъектность государства . . . . . . . . . . . . . . . 164
3.2. Юридические лица публичного права. "Приватизация" государства . . . . . 175
Глава 4. Формы управления государственной собственностью . . . . . . . . . . 188
1. Общая характеристика форм управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188
2. Разграничение государственной собственности . . . . . . . . . . . . . . . 191
3. Приватизация государственной собственности . . . . . . . . . . . . . . . .218
4. Национализация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
5. Участие государства в гражданских отношениях через государственные
унитарные предприятия. Правовой статус государственных учреждений . . . . . .234
6. Управление акциями и долями государства . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
7. Особенности управления отдельными объектами государственной собственности 264
7.1. Государственные природные ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
7.2. Государственная казна . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
Глава 5. Судебная защита государственной собственности . . . . . . . . . . . 283
1. Приватизация государственного имущества . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
2. Разграничение государственной собственности . . . . . . . . . . . . . . . 300
3. Аренда государственного имущества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
4. Отношения государства-собственника и государственных организаций . . . . .307
5. Распределение полномочий по управлению государственной собственностью . . 314
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327