Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
1. Правонарушение и юридическая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.1. Исторические примеры запретов и мер ответственности . . . . . . . . . . .13
1.2. Исходные сведения о правонарушении и юридической ответственности . . . . 17
1.2.1. Правонарушение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.2.2. Признаки правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
1.2.3. Состав правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
1.2.4. Виды правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
1.3. Юридическая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
1.3.1. Понятие юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
1.3.2. Признаки и предназначение юридической ответственности . . . . . . . . .27
1.3.3. Виды юридической ответственности и наказаний . . . . . . . . . . . . . 28
1.3.4. Принципы юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2. Фиксация сведений о правонарушении и причинении вреда . . . . . . . . . . .47
2.1. О необходимости правильного оформления документов по правонарушениям . . 47
2.2. Об обязательности составления протокола о правонарушении и полномочиях
различных категорий лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2.2.1. Обязательность составления протокола . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2.2.2. Лица, наделенные полномочиями по составлению протоколов . . . . . . . .53
2.2.2.1. Должностные лица специально уполномоченных органов . . . . . . . . . 53
2.2.2.2. Должностные лица, не отнесенные к специально уполномоченным органам .58
2.2.2.3. О составлении протокола неуполномоченным (неправомочным) лицом . . . 67
2.2.3. Сроки составления протокола об административном правонарушении . . . . 71
2.3. Регламентация порядка оформления (составления) протоколов о нарушении
правил охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
2.3.1. Содержание протокола и регламентация порядка составления . . . . . . . 73
2.3.2. О бланках (формах) протоколов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
2.4. Процедура заполнения протокола о нарушении правил охоты . . . . . . . . .77
2.4.1. Дата и место составления протокола . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
2.4.2. Должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол . . . . .80
2.4.3. Сведения о нарушителе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
2.4.4. Документ, удостоверяющий личность нарушителя . . . . . . . . . . . . . 82
2.4.5. Место жительства нарушителя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
2.4.6. Время и место совершения правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . .82
2.4.7. Существо правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
2.4.8. Нормативный акт, предусматривающий ответственность за правонарушение . 87
2.4.9. Что обнаружено (орудие лова, оружие, продукция и т.д.) . . . . . . . . 89
2.4.10. Из обнаруженного изъято . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
2.4.11. О сопротивлении, угрозах, оскорблениях (о неповиновении) . . . . . . .93
2.4.12. О подписании протокола . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
2.4.13. Объяснения нарушителя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
2.4.14. Разъяснение прав и обязанностей правонарушителю . . . . . . . . . . .100
2.4.15. Вручение копии протокола . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
2.4.16. Иные сведения, необходимые для разрешения дела . . . . . . . . . . . 107
2.4.17. Доставление, его основание и цель . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
2.4.18. Типичные ошибки при составлении протоколов о нарушении правил охоты .108
2.5. Составление других документов, фиксирующих факт правонарушений в сфере
охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
2.5.1. Составление актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
2.5.2. Составление докладных, пояснительных, объяснений . . . . . . . . . . .114
2.5.3. Типичные ошибки при составлении актов, докладных, объяснений . . . . .118
2.6. Составление протоколов, связанных с применением мер обеспечения
производства по делам об административных правонарушениях . . . . . . . . . .125
3. Административная ответственность и уголовная ответственность . . . . . . .133
3.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
3.1.1. Понятие охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
3.1.2. Приравнивание к охоте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
3.1.3. Правонарушения и вина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
3.1.4. Обстоятельства, исключающие деликтность деяний . . . . . . . . . . . .159
3.1.5. Общие правила назначения и виды наказаний . . . . . . . . . . . . . . 169
3.1.5.1. Виды наказаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
3.1.5.2. Подлежащий применению закон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
3.1.5.3. Лишение права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
3.1.5.4. Конфискация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
3.2. Административная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
3.2.1. Законодательство об административных правонарушениях . . . . . . . . .190
3.2.2. Незаконные меры административного воздействия . . . . . . . . . . . . 195
3.2.3. Правила охоты (правила добывания) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
3.2.4. Нормы, устанавливающие административную ответственность . . . . . . . 212
3.2.5. Важнейшие нормы КоАП РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
3.2.5.1. Основные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
3.2.5.2. Возбуждение и направление дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
3.2.5.3. Рассмотрение дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
3.2.5.4. Пересмотр постановлений и решений . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
3.2.5.5. Исполнение постановлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .230
3.2.6. Основные сроки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234
3.2.7. Ответственность разных категорий лиц . . . . . . . . . . . . . . . . .237
3.2.8. Извещение привлекаемого лица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
3.2.9. Смягчающие и отягчающие обстоятельства . . . . . . . . . . . . . . . .247
3.2.10. Экспертиза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
3.2.11. Направление (передача) дел судьям . . . . . . . . . . . . . . . . . .258
3.2.12. Пересмотр постановлений и решений (определений) . . . . . . . . . . .260
3.3. Уголовная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
3.3.1. Передача материалов дел органам дознания . . . . . . . . . . . . . . .268
3.3.2. Важнейшие нормы УПК РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
3.3.3. Статус органа госохотнадзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281
3.3.4. Участие охотпользователей в уголовном судопроизводстве . . . . . . . .283
3.3.5. Смягчающие и отягчающие обстоятельства . . . . . . . . . . . . . . . .294
3.3.6. Прекращение уголовного дела (нереабилитирующие основания) . . . . . . 297
3.3.7. Конфискация орудий и продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
3.3.8. Порочащие заявления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
3.3.9. Представления правоприменителей о содержании исков . . . . . . . . . .301
3.3.10. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
3.3.10.1. Основные дефекты толкований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
3.3.10.1.1. Фактологические ошибки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
3.3.10.1.2. Логические ошибки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
3.3.10.1.3. Пробелы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
3.3.10.2. Понятие "незаконная охота" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
3.3.10.3. Конструкция нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
3.3.11. Статья 258 УК РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
3.3.11.1. "А" Причинение крупного ущерба . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
3.3.11.2. "Б" Применение механического транспортного средства или воздушного
судна . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .324
3.3.11.2.1. Понятия "механическое транспортное средство" и "воздушное судно" 324
3.3.11.2.2. Региональный аспект . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .329
3.3.11.2.3. Применение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
3.3.11.3. "Б" Применение взрывчатых веществ, газов или иных способов
массового уничтожения птиц и зверей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .335
3.3.11.4. "В" Незаконная охота в отношении птиц и зверей, охота на которых
полностью запрещена . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .336
3.3.11.5. "Г" Незаконная охота на территории заповедника, заказника . . . . .342
3.3.11.6. "Г" Незаконная охота в зоне экологического бедствия или в зоне
чрезвычайной экологической ситуации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
3.3.11.7. Использование служебного положения . . . . . . . . . . . . . . . . 357
3.3.11.8. Группа предварительно сговорившихся лиц . . . . . . . . . . . . . .359
3.3.12. Соучастие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .369
3.3.13. Неоконченная незаконная охота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .369
3.3.14. Связанные с незаконной охотой преступления . . . . . . . . . . . . . 371
4. Гражданско-правовая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
4.1. Основания возникновения гражданско-правовой ответственности . . . . . . 376
4.2. Причинитель вреда и потерпевший . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
4.3. Общие основания возмещения вреда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .381
4.4. О соотношении вреда и ущерба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .383
4.5. Состав гражданско-правового отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
4.6. Объем гражданско-правовых обязательств и случаи освобождения
от возмещения вреда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
4.7. О солидарной ответственности лиц, причинивших ущерб . . . . . . . . . . 393
4.8. О требованиях полного возмещения вреда и индексации взыскиваемых сумм . 394
4.9. О региональных таксах, шкалах, расценках сумм исков . . . . . . . . . . 398
4.10. Взыскание стоимости незаконно добытой продукции охоты
(неосновательного обогащения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .402
4.11. Расчет сумм исков, предъявляемых в возмещение ущерба . . . . . . . . . 413
4.12. Расчет сумм исков, предъявляемых для взыскания стоимости продукции
незаконной охоты (неосновательного обогащения . . . . . . . . . . . . . . . .416
4.13. Предъявление исков и порядок оформления материалов . . . . . . . . . . 418
4.13.1. Досудебное урегулирование спора . . . . . . . . . . . . . . . . . . .419
4.13.2. Подведомственность и подсудность споров . . . . . . . . . . . . . . .421
4.13.3. Предъявление иска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .426
5. Возмещение вреда (ущерба), причиненного источником повышенной опасности . 440
5.1. Основания возмещения вреда и понятие источника повышенной опасности . . 440
5.2. Об усеченном составе правоотношений по возмещению вреда . . . . . . . . 444
5.3. Основания освобождения от ответственности владельца источника
повышенной опасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
5.4. О руководящих указаниях высших судебных инстанций . . . . . . . . . . . 454
5.5. Пути решения проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
5.6. Советы работникам охотуправлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .459
5.7. Советы водителям транспортных средств, их владельцам . . . . . . . . . .463
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
Форма протокола о нарушении правил охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
Формы актов о гибели животных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .467
Данные о соотношении веса шкуры лося и веса туши (мяса) . . . . . . . . . . .468
Перечень основной охотхозяйственной продукции . . . . . . . . . . . . . . . .469
Примерная форма и содержание искового заявления мировому судье . . . . . . . 472
Примерная форма и содержание искового заявления в арбитражный суд . . . . . .477
Принятые сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .482
Справочник адресов, телефонов федеральных органов государственной власти и
управления РФ охотхозяйственных и других организаций . . . . . . . . . . . . 483