Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Прокурорский надзор как способ обеспечения законности правовых актов
управления (понятие, содержание, пределы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
§ 1. Прокурорский надзор как способ обеспечения законности в сфере действия
административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
§ 2. Содержание и значение правовых актов управления в публичном управлении . 33
§ 3. Теория правовых актов управления: История и современное состояние . . . .42
§ 4. Способы обеспечения законности правовых актов управления в зарубежных
странах (Германия, Франция, США, Англия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
4.1. Способы обеспечения законности во Франции . . . . . . . . . . . . . . . .88
4.2. Способы обеспечения законности в Германии . . . . . . . . . . . . . . . .97
4.3. Способы обеспечения законности в США . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
4.4. Способы обеспечения законности в Англии . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Глава 2. Осуществление прокурорского надзора за законностью правовых актов
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
§ 1. Федеральный, региональный и муниципальный уровень прокурорского надзора
за законностью правовых актов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
1.1. Федеральный уровень прокурорского надзора за законностью правовых актов
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
1.2. Региональный уровень прокурорского надзора за законностью правовых актов
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
1.3. Муниципальный уровень прокурорского надзора за законностью правовых
актов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
§ 2. Организация подготовки и проведения проверки правовых актов управления
органами прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 3. Юридическое содержание актов прокурорского реагирования в сфере действия
правовых актов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
3.1. Протест прокурора на незаконный правовой акт управления . . . . . . . . 173
3.2. Представление об устранении нарушений закона . . . . . . . . . . . . . .183
3.3. Предостережение о недопустимости нарушения закона . . . . . . . . . . . 189
3.4. Заявление прокурора в суд об оспаривании незаконного правового акта
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206