Раздел 1. Административное принуждение как особый вид государственного
принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава 1. Понятие и виды правового принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . .3
§ 1. Убеждение и принуждение как методы осуществления власти . . . . . . . . . 3
§ 2. Убеждение и принуждение в советском государственном управлении . . . . . .9
§ 3. Правовое принуждение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
§ 4. Виды правового принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
§ 5. Система мер правового принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Глава 2. Понятие и виды административного принуждения . . . . . . . . . . . . 32
§ 1. Административное принуждение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
§ 2. Типы административного принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
§ 3. Нормы с административной санкцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
§ 4. Действующее законодательство об административном принуждении . . . . . . 51
§ 5. Органы, применяющие меры административного принуждения . . . . . . . . . 54
Глава 3. Понятие и основание административной ответственности . . . . . . . . 63
§ 1. Юридическая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
§ 2. Административная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
§ 3. Административный проступок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
§ 4. Состав административного проступка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
§ 5. Объект административного проступка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
§ 6. Объективная сторона административного проступка . . . . . . . . . . . . .82
§ 7. Субъект административного проступка (субъект ответственности) . . . . . .89
§ 8. Субъективная сторона административного проступка . . . . . . . . . . . .100
§ 9. Отличие административных проступков от иных видов правонарушений . . . .106
Раздел 2. Меры административного принуждения
Глава 4. Меры пресечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 1. Общая характеристика мер пресечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 2. Административное задержание граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
§ 3. Задержание и арест имущества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
§ 4. Приостановление действия незаконных актов . . . . . . . . . . . . . . . 131
§ 5. Предупреждение о прекращении противоправного поведения . . . . . . . . .133
§ 6. Принудительное лечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
§ 7. Принудительное привлечение к общественно полезному труду . . . . . . . .141
§ 8. Принудительная реализация имущества . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
§ 9. Административный надзор органов милиции за лицами, освобожденными из
мест лишения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 10. Приостановление работ и временное запрещение эксплуатации объектов и
механизмов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
§ 11. Иные меры пресечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Глава 5. Восстановительные меры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
§ 1. Общая характеристика восстановительных мер . . . . . . . . . . . . . . .157
§ 2. Денежный начет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
§ 3. Изъятие имущества и документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
§ 4. Взыскание незаконно полученного . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
§ 5. Принудительное прекращение права личной собственности . . . . . . . . . 171
§ 6. Снос самовольно возведенных строений и сооружений . . . . . . . . . . . 174
§ 7. Взыскание ущерба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
§ 8. Исполнение за счет обязанного . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
§ 9. Принудительное взыскание денежных сумм . . . . . . . . . . . . . . . . .185
§ 10. Административное выселение из самоуправно занятых жилых помещений . . .188
§ 11. Отмена незаконных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
Глава 6. Административные наказания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
§ 1. Общая характеристика мер наказания . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
§ 2. Предупреждение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198
§ 3. Штраф . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
§ 4. Лишение прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
§ 5. Отстранение от должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224
§ 6. Конфискация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
§ 7. Исправительные работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
§ 8. Административный арест . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232
§ 9. Административная высылка и ссылка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
§ 10. Лишение свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243
§ 11. Особый режим кредитования и прекращение кредитования . . . . . . . . . 245
§ 12. Иные меры наказания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
§ 13. О назначении административного наказания и освобождении от него . . . .251
§ 14. Давность привлечения к административной ответственности, исполнения
постановлений о наказании и погашения действия административного наказания . 265
Раздел 3. Основы производства по делам об административных проступках
Глава 7. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Глава 8. Административное расследование . . . . . . . . . . . . . . . . . . .282
§ 1. Возбуждение дела и проведение расследования . . . . . . . . . . . . . . 283
§ 2. Составление протокола (акта) об административном проступке . . . . . . .287
§ 3. Направление материала по подведомственности . . . . . . . . . . . . . . 292
Глава 9. Рассмотрение административного дела . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Глава 10. Обжалование и пересмотр постановлений . . . . . . . . . . . . . . .302
§ 1. Обжалование и пересмотр постановлений органов управления . . . . . . . .302
§ 2. Обжалование и пересмотр постановлений судов и судей по административным
делам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
Глава 11. Исполнение постановлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Глава 12. Гарантии законности применения мер административного принуждения . 319
§ 1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
§ 2. Право на защиту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
§ 3. Судебный надзор за законностью административного принуждения . . . . . .328
§ 4. Прокурорский надзор за законностью административного принуждения . . . .334
§ 5. Контроль местных Советов и вышестоящих органов управления за законностью
административного принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .336
Послесловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .339