Предисловие к русскому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Предисловие к первому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Условные сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1. Преступность и профилактика преступности . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.1. Преступность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.1.1. Что такое преступность? (Перевод Л.А. Нейман) . . . . . . . . . . . . .16
1.1.1.1. Определение преступности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.1.1.2. Значимость преступности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
1.1.1.3. Измерение преступности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
1.1.2. К вопросу о ситуации с преступностью (Перевод С.В. Шабуневич) . . . . .33
1.1.2.1. Полицейская уголовная статистика . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
1.1.2.2. Опросы жертв преступлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
1.1.2.3. Боязнь преступности и страх перед нею . . . . . . . . . . . . . . . .44
1.1.3. Причины преступности (Перевод С.В. Шабуневич) . . . . . . . . . . . . .53
1.1.3.1. Первичные причины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
1.1.3.2. Вторичные причины (преступник - ситуация - жертва - преступление) . .63
1.1.3.3. Причины третьего порядка (селекция и навешивание ярлыков) . . . . . 67
1.1.3.4. Интегрально-интерактивная причинная модель . . . . . . . . . . . . . 68
1.1.4. Репрессия как реакция на преступность (Перевод В.Г. Немченовой) . . . .72
1.1.4.1. Ограничения свободного развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
1.1.4.2. Больше репрессивных мер для большего числа полиции? . . . . . . . . .74
1.1.4.3. Новые, точные и более развернутые штрафные санкции? . . . . . . . . .75
1.1.4.4. Более суровые наказания и условия в тюрьме? . . . . . . . . . . . . .77
1.1.4.5. Хочет ли население больше репрессий? . . . . . . . . . . . . . . . . 79
1.1.4.6. Ограниченный спектр действия репрессивных мер - слово в защиту
профилактических мер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
1.2. Профилактика преступности (Перевод С.В. Шабуневич) . . . . . . . . . . . 85
1.2.1. Понятие и систематизация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
1.2.1.1. К вопросу о понятии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
1.2.1.2. К вопросу о систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
1.2.1.3. Другие категории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
1.2.1.4. Другие классификации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
1.2.1.5. Общая концепция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
1.2.1.6. Рабочее определение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
1.2.2. Возможности и границы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
1.2.2.1. Обычность отклоняющегося поведения . . . . . . . . . . . . . . . . .101
1.2.2.2. Экономические и правовые рамки . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
1.2.2.3. Социальные дефициты и прогнозы криминальных карьер . . . . . . . . .105
1.2.2.4. Ситуативные изменения и эффекты изменений . . . . . . . . . . . . . 106
1.2.2.5. Подготовка к свободе в условиях несвободы . . . . . . . . . . . . . 108
1.2.2.6. Ко вопросу о различиях средств профилактики в зависимости
от правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
1.2.3. Расходы и прибыль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
1.2.3.1. Определение понятия, измерение и убедительность . . . . . . . . . . 113
1.2.3.2. Полицейские меры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
1.2.3.3. Социальная (прежде всего первичная) профилактика . . . . . . . . . .119
1.2.3.4. Контролирующая и техническая (вторичная) профилактика . . . . . . . 122
1.2.3.5. Ресоциализирующая (третичная) профилактика . . . . . . . . . . . . .124
1.2.3.6. Три мета-оценки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
1.3. Положение с профилактикой преступности (Перевод В.Г. Немченовой) . . . .131
1.3.1. Историческое развитие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
1.3.1.1. Истоки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
1.3.1.2. Скромное начало в ФРГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
1.3.1.3. Профилактика преступности в ГДР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
1.3.1.4. Развитие в 1990-х годах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
1.3.2. Появление профилактики преступности за рубежом . . . . . . . . . . . .147
1.3.2.1. Бельгия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
1.3.2.2. Дания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
1.3.2.3. Франция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
1.3.2.4. Великобритания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
1.3.2.5. Нидерланды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
1.3.2.6. США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Скрипченко Н.Ю. Профилактика преступлений в Российской Федерации . . . . . . 160
1.3.3. Общественная задача . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
1.3.3.1. Дисциплины и учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
1.3.3.2. Различия и поля напряжения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
1.3.3.3. Междисциплинарное и межведомственное взаимодействие . . . . . . . . 174
2. Основы профилактики преступности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
2.1. Организации и учреждения, занимающиеся профилактической работой . . . . 176
2.1.1. Социальная работа (Перевод С.В. Шабуневич) . . . . . . . . . . . . . .176
2.1.1.1. Социальная политика, направленная на профилактику преступности . . .176
2.1.1.2. Профилактическая социальная работа в соответствии с Законом
об оказании помощи детям и молодежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
2.1.1.3. Комплексная социальная работа на уровне муниципальных образований . 190
2.1.2. Полиция (Перевод С.В. Шабуневич) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
2.1.2.1. Общеполицейские части: близость к чаяниям граждан плюс
контактные лица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
2.1.2.2. Профилактическая программа уголовной полиции . . . . . . . . . . . .200
2.1.2.3. Отдельные стратегии профилактики и проекты, направленные
на профилактику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205
2.1.2.4. Профилактика, осуществляемая полицией в рамках работы сети
муниципальных учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
2.1.3. Уголовная юстиция (Перевод С.В. Шабуневич) . . . . . . . . . . . . . .212
2.1.3.1. общее профилактическое воздействие наказания . . . . . . . . . . . .213
2.1.3.2. Специальное профилактическое воздействие наказания . . . . . . . . .217
2.1.3.3. Профилактика органов юстиции в системе общей профилактики . . . . . 221
2.1.4. Частные охранные предприятия (Перевод В.Г. Немченовой) . . . . . . . .233
2.1.4.1. Роль охранных предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
2.1.4.2. Общее криминально-превентивное значение . . . . . . . . . . . . . . 238
2.1.4.3. Проблемы в сфере преступности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
2.1.4.4. Службы безопасности в США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
2.2. Работа по профилактике преступности на местном уровне (Перевод
А.Ю. Шаюк) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
2.2.1. Появление профилактики преступности на местном уровне . . . . . . . . 260
2.2.1.1. Преступность на местном уровне . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
2.2.1.2. Профилактика преступности на муниципальном уровне . . . . . . . . . 262
2.2.2. Основание муниципального совета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
2.2.2.1. Осознание проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
2.2.2.2. Структуры организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
2.2.2.3. Личный состав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
2.2.2.4. Центральное финансирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
2.2.3. Деятельность муниципального совета . . . . . . . . . . . . . . . . . .278
2.2.3.1. Сферы деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .279
2.2.3.2. Участие граждан в профилактике преступлений . . . . . . . . . . . . 280
2.2.3.3. Сеть объединений городских кварталов . . . . . . . . . . . . . . . .286
2.2.3.4. Социальный городской маркетинг . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
2.2.4. Организация проекта на муниципальном уровне . . . . . . . . . . . . . 294
2.2.4.1. Техника организации проектов по профилактике преступлений . . . . . 295
2.2.4.2. Техника творческого подхода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
2.2.4.3. Финансирование проекта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
2.2.4.4. Социальное спонсорство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
2.2.4.5. Шаги планирования - контрольный список этапов проекта . . . . . . . 304
2.2.5. Научное сопровождение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
2.2.5.1. Основы научного сопровождения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
2.2.5.2. Криминологический региональный анализ . . . . . . . . . . . . . . . 312
2.2.5.3. Прогноз преступности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .325
2.2.5.4. Оценка и контролирование достижений . . . . . . . . . . . . . . . . 333
2.2.6. Сотрудничество со СМИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
2.2.6.1. Контроль и информация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
2.2.6.2. Практические проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
2.2.7. Обобщение: семь шагов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
2.3. Всеобъемлющая профилактика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
2.3.4. Обзор состояния профилактики преступности в мире (Перевод
Ю.Н. Кожевниковой) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
2.3.4.1. Главные факторы риска преступности . . . . . . . . . . . . . . . . .350
2.3.4.2. Эффективная профилактика преступности . . . . . . . . . . . . . . . 351
2.3.4.3. Экономическая выгода от профилактики преступности . . . . . . . . . 358
2.3.4.4. Отдельные аспекты по предотвращению преступности . . . . . . . . . .362
2.3.4.5. Обобщение и выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .366
3. Первичная, исходящая из причин, профилактика . . . . . . . . . . . . . . .372
3.2. Социализация ближайшего окружения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
3.2.2. Профилактика в школе. Концепция действий и практические советы
(Перевод С.В. Шабуневич) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
3.2.2.1. Насилие в школе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
3.2.2.2. Причины насилия и реакции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
3.2.2.3. Профилактические программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .377
3.2.2.4. Систематизация некоторых конкретных предложений в области
профилактической работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
3.2.2.5. Заключительное замечание и вывод . . . . . . . . . . . . . . . . . .393