Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Раздел первый. Социальная природа и основные институты общенародного
государства
Глава первая. Характеристика общенародного государства . . . . . . . . . . . .11
1. Государственность развитого социалистического общества . . . . . . . . . . 11
2. Государство как политическая организация народа . . . . . . . . . . . . . .23
3. Повышение эффективности государственного воздействия на общественные
процессы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
4. Совершенствование государственной организации . . . . . . . . . . . . . . .40
Глава вторая. Развитие демократических основ советской социалистической
государственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
1. Социально-политическая активность масс - движущая сила механизма
социалистической демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2. Выражение воли народа представительными органами государства . . . . . . . 59
3. Осуществление воли народа государственным исполнительно-распорядительным
аппаратом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
4. Совершенствование институтов непосредственной демократии . . . . . . . . . 66
Глава третья. Общенародное государство и личность . . . . . . . . . . . . . . 73
1. О некоторых закономерностях соотношения социалистического государства и
личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
2. Содержание и тенденции развития политических прав и свобод советских
граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
3. Механизм реализации политических прав и свобод советских граждан . . . . . 97
Глава четвертая. Совершенствование государственного аппарата . . . . . . . . 107
1. Развитие системы государственных органов . . . . . . . . . . . . . . . . .108
2. Служащие государственного аппарата: компетентность и ответственность . . .116
Глава пятая. Общенародное право как средство государственной деятельности . .125
1. Изменения сфер действия общенародного права . . . . . . . . . . . . . . . 126
2. Динамика форм воздействия общенародного права на общественные отношения . 137
Глава шестая. Методы государственной деятельности . . . . . . . . . . . . . .154
1. Понятие и система методов государственной деятельности. Их эволюция в
условиях зрелого социализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
2. Развитие социальных методов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
3. Прогнозирование, долгосрочное планирование. Программное управление . . . .167
4. Методы внутриорганизационной деятельности государственных органов . . . . 177
Раздел второй. Содержание деятельности общенародного государства
Глава седьмая. Деятельность общенародного государства по удовлетворению
потребностей трудящихся и повышению их жизненного уровня . . . . . . . . . . 187
1. Комплексный характер деятельности общенародного государстве и высшая цель
экономической политики партии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
2. Организационно-правовой механизм деятельности государства по повышению
народного благосостояния . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Глава восьмая. Экономическая деятельность общенародного государства . . . . .207
1. Объективные и субъективные факторы повышения экономической роли
общенародного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
2. Содержание экономической деятельности Советского государства на
современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
3. Совершенствование организационно-правового механизма экономической
деятельности общенародного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Глава девятая. Деятельность общенародного государства в области науки и
научно-технического прогресса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .230
1. Научно-техническая функция Советского государства в условиях развитого
социализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
2. Государственная научно-техническая политика . . . . . . . . . . . . . . . 237
3. Управление в области науки и научно-технического прогресса . . . . . . . .244
4. Формы соединения науки с общественной практикой . . . . . . . . . . . . . 255
Глава десятая. Идеологическая и социально-культурная деятельность
общенародного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .262
1. Содержание идеологической и социально-культурной деятельности
общенародного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263
2. Организационно-правовой механизм идеологической и социально-культурной
деятельности государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
Глава одиннадцатая. Охранительная деятельность общенародного государства . . 279
1. Охрана социалистического правопорядка, общественной собственности, прав,
свобод и законных интересов граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .279
2. Охрана и рациональное использование окружающей природной среды . . . . . .289
Глава двенадцатая. Основные направления внешнеполитической деятельности
общенародного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .299
1. Советское государство и развитие международного сотрудничества
социалистических стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
2. Деятельность Советского общенародного государства по укреплению и развитию
мирного сосуществования государств с различным общественным строем . . . . . 307
3. Сотрудничество Советского общенародного государства с освободившимися
странами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321