Глава I. Введение
§ 1. Октябрьская социалистическая революция и государство . . . . . . . . . . .3
§ 2. Основы марксистско-ленинского учения о государстве и праве . . . . . . . .7
§ 3. О государстве и праве переходного от капитализма к коммунизму периода . .41
§ 4. О сломе буржуазной государственной машины . . . . . . . . . . . . . . . .65
§ 5. Не буржуазно-парламентарная республика, а государство советов . . . . . .72
§ 6. Советское социалистическое государственное право. Предмет и метод . . . .76
Глава II. Основные этапы развития советской Конституции
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
§ 2. Великая Октябрьская социалистическая революция, образование РСФСР
и первая советская Конституция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
1) Общая характеристика периода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
2) Декреты Октября и их конституционное значение . . . . . . . . . . . . . . .93
3) Разработка и утверждение первой советской Конституции. Ленин и Сталин -
творцы конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
4) Конституция РСФСР 1918 г. и конституции других советских социалистических
республик . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
§ 3. Образование СССР и первая союзная Конституция . . . . . . . . . . . . . 101
1) Общая характеристика периода образования СССР . . . . . . . . . . . . . . 101
2) Разработка и утверждение Конституции СССР 1924 г . . . . . . . . . . . . .103
3) Изменения конституций союзных республик на основе Конституции СССР . . . .110
§ 4. Победа социализма в СССР и Сталинская Конституция . . . . . . . . . . . 111
1) Изменения в жизни СССР за период от 1924 г. до 1936 г . . . . . . . . . . 111
2) Разработка и утверждение Сталинской Конституции . . . . . . . . . . . . . 117
3) Основные особенности Сталинской Конституции . . . . . . . . . . . . . . . 120
4) Создание новых конституций союзных республик на основе Сталинской
Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Глава III. Общественное устройство СССР
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
§ 2. Общественный строй СССР - строй социалистического общества . . . . . . .129
§ 3. Классовый состав СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
§ 4. Политическая основа СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
1) Возникновение и утверждение власти советов . . . . . . . . . . . . . . . .137
2) Советы - государственная форма диктатуры рабочего класса . . . . . . . . .147
а) Подавление сопротивления классовых врагов . . . . . . . . . . . . . . . . 148
б) Упрочение союза рабочего класса с крестьянством . . . . . . . . . . . . . 150
в) Диктатура рабочего класса - орудие построения коммунизма . . . . . . . . .153
г) Руководящая роль коммунистической партии . . . . . . . . . . . . . . . . .153
3) Советы депутатов трудящихся - высший тип демократии . . . . . . . . . . . 155
а) Советская демократия - демократия высшего типа . . . . . . . . . . . . . .155
б) Вся власть в СССР принадлежит трудящимся . . . . . . . . . . . . . . . . .158
в) Советская власть - власть, воплощающая волю народов . . . . . . . . . . . 161
г) Советы - подлинно-демократический аппарат государственной власти . . . . .165
4) Советы и пролетарский интернационализм . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
§ 5. Экономическая основа СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
1) Утверждение социалистической системы хозяйства и социалистической
собственности в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
2) Две формы социалистической собственности в СССР . . . . . . . . . . . . . 177
3) Мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей . . . . . . . . .185
4) Право личной собственности в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
5) Государственное планирование народнохозяйственной жизни СССР . . . . . . .190
§ 6. Осуществление принципа социализма "от каждого по его способности,
каждому - по его труду" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
Глава IV. Государственное устройство СССР
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201
§ 2. Основы государственного устройства СССР . . . . . . . . . . . . . . . . 203
§ 3. Марксистско-ленинское учение о федерации . . . . . . . . . . . . . . . .210
§ 4. Принципы построения советского союзного государства . . . . . . . . . . 218
§ 5. Формы буржуазного государственного устройства . . . . . . . . . . . . . 227
1) Буржуазная федерация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227
2) Конфедерация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232
3) Унитарное государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
§ 6. Развитие форм федеративного объединения советских республик . . . . . . 237
1) Основы советской федерации. право наций на самоопределение . . . . . . . .237
2) Военное и хозяйственное объединение независимых советских республик . . . 240
3) Зарождение и развитие советских автономий . . . . . . . . . . . . . . . . 245
4) Образование СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .248
5) Национальное размежевание Средней Азии и расширение Союза . . . . . . . . 252
6) Развитие советского союзного государства до Сталинской Конституции . . . .254
§ 7. Правовые формы советского союзного государства . . . . . . . . . . . . .258
1) Состав и границы СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
2) Суверенитет Союза ССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
3) Компетенция Союза ССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
4) Правовое положение союзных республик и их компетенция . . . . . . . . . . 269
5) Охрана Союзом ССР суверенных прав союзных республик . . . . . . . . . . . 273
6) Законы СССР как выражение единства социалистического государства . . . . .274
7) О гражданстве Союза ССР и союзных республик . . . . . . . . . . . . . . . 275
8) Административно-территориальное устройство союзных республик . . . . . . .278
9) Правовое положение автономных республик в Союзе ССР и в союзной
республике и их компетенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287
Глава V. Высшие органы государственной власти СССР, союзных и автономных
республик
§ 1. Верховный Совет - высший орган государственной власти СССР . . . . . . .292
§ 2. О так называемой теории "разделения властей" . . . . . . . . . . . . . .295
§ 3. Двухпалатная система Верховного совета СССР . . . . . . . . . . . . . . 303
§ 4. Президиум Верховного Совета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
§ 5. Закон, указ. Толкование законов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
§ 6. Сессии Верховного Совета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
§ 7. Постоянные комиссии Верховного совета СССР . . . . . . . . . . . . . . .326
§ 8. Депутат Верховного Совета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .329
§ 9. Высшие органы государственной власти союзных и автономных республик . . 332
Глава VI. Органы государственного управления СССР, союзных и автономных
республик
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
§ 2. Советы народных комиссаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .346
1) Совет Народных Комиссаров СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .346
2) Комиссии и комитеты при СНК СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .350
3) Советы народных комиссаров союзных республик . . . . . . . . . . . . . . .354
4) Советы народных комиссаров автономных республик . . . . . . . . . . . . . 357
§ 3. Народные комиссариаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
1) Народные комиссариаты - органы государственного управления . . . . . . . .358
2) Виды народных комиссариатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
3) Система народных комиссариатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .363
4) Компетенция народных комиссариатов; акты народных комиссаров . . . . . . .379
5) Местные органы народных комиссариатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
Глава VII. Местные органы государственной власти
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
§ 2. Дореволюционное местное управление и самоуправление . . . . . . . . . . 390
§ 3. Советы от Октября 1917 г. до принятия первой советской Конституции . . .396
§ 4. Местные органы государственной власти в период иностранной военной
интервенции и гражданской войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .401
§ 5. Местные органы государственной власти в период перехода на мирную
работу по восстановлению народного хозяйства (1921-1925 гг.) . . . . . . . . 406
§ 6. Советы в борьбе за социалистическую индустриализацию (19126-1929 гг.) . 413
§ 7. Советы в борьбе за коллективизацию сельского хозяйства (1930-1934 гг.) .417
§ 8. Местные органы государственной власти по Сталинской Конституции . . . . 425
1) Значение Сталинской Конституции в укреплении местных органов
государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
2) Территориальное устройство местного управления . . . . . . . . . . . . . .425
3) Предметы ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .429
4) Вовлечение масс в работу советов депутатов трудящихся . . . . . . . . . . 436
5) Порядок работы местных органов государственной власти . . . . . . . . . . 438
6) Исполнительные органы советов депутатов трудящихся . . . . . . . . . . . .439
7) Материальная база местных советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
Глава VIII. Суд и прокуратура
§ 1. Суд и прокуратура в социалистическом государстве рабочих и крестьян . . 446
§ 2. Принципы социалистического демократизма в организации и деятельности
советского суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .452
§ 3. Действующая судебная система СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
1) Народный суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .468
2) Краевой (областной), окружной суд и суд автономной области . . . . . . . .469
3) Верховный суд автономной республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
4) Верховный суд союзной республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .470
5) Специальные суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .471
6) Верховный суд Союза ССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
§ 4. Основные принципы организации советской прокуратуры . . . . . . . . . . 473
§ 5. Задачи и функции советской прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . .479
Глава IX. Основные права и обязанности граждан СССР
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .485
§ 2. Основные права и обязанности граждан в буржуазных государствах . . . . .483
§ 3. Основные права и обязанности граждан СССР . . . . . . . . . . . . . . . 498
1) Подлинность и широта прав трудящихся с первых же дней существования
советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
2) Пролетарские декларации прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .500
3) Конституция РСФСР 1918 г. о правах и обязанностях граждан . . . . . . . . 502
§ 4. Основные права граждан СССР по сталинской Конституции . . . . . . . . . 504
а) Право на труд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
б) Право на отдых . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .515
в) Право на материальное обеспечение в старости, а также в случаях болезни
и потери трудоспособности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .518
г) Право на образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .523
д) Равенство в правах женщин с мужчинами . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
е) Равноправие граждан СССР независимо от их национальности и расы . . . . . 538
ж) Свобода совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
з) Свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий
и демонстраций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
и) Право объединения граждан в общественные организации . . . . . . . . . . .556
к) Неприкосновенность личности, жилища и тайна переписки . . . . . . . . . . 566
л) Право убежища . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570
§ 5. Основные обязанности граждан СССР по Сталинской Конституции . . . . . . 573
а) Неразрывность прав и обязанностей граждан СССР . . . . . . . . . . . . . .573
б) Соблюдение Конституции, исполнение законов, соблюдение дисциплины труда,
честное отношение к общественному долгу, уважение правил социалистического
общежития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .576
в) Обязанность беречь и укреплять социалистическую собственность . . . . . . 582
г) Всеобщая воинская обязанность и защита отечества . . . . . . . . . . . . .587
Глава Х. Избирательная система СССР
§ 1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .595
§ 2. Всеобщее избирательное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .601
§ 3. Равное избирательное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .615
§ 4. Прямое избирательное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .620
§ 5. Тайное голосование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .623
§ 6. Организация выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625
1) Списки избирателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .626
2) Организация избирательных округов и избирательных участков . . . . . . . .627
3) Избирательные комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .633
4) Выставление кандидатов в Верховный совет . . . . . . . . . . . . . . . . .636
5) Порядок голосования и определение результатов голосования . . . . . . . . 640
6) Отзыв депутата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .644