Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава 1. Конституционные основы системы и правового статуса исполнительных
органов местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.1. Понятие и структура правового статуса органа управления . . . . . . . . .12
1.2. Генезис возникновения и развития законодательства о местных исполнительных
органах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.3. Конституционно-правовое положение исполнительных органов в системе органов
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Глава 2. Организационно-правовые основы административно-правового статуса
исполнительных органов местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . .81
2.1. Понятие системы и структуры исполнительных органов . . . . . . . . . . . 81
2.2. Общая характеристика и особенности формирования исполнительных органов
в современных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Глава 3. Компетенция исполнительных органов местного самоуправления . . . . .118
3.1. Компетенция как элемент правового статуса исполнительных органов
муниципального образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3.2. Распределение компетенции в структуре исполнительного органа.
Виды структурных подразделений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Глава 4. Проблемы ответственности в системе исполнительных органов местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
4.1. Понятие и виды ответственности в системе исполнительных органов . . . . 169
4.2. Вопросы эффективности и проблемы применения ответственности
на муниципальном уровне власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
4.2.1. Некоторые проблемы ответственности исполнительных органов перед
населением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
4.2.2. Некоторые проблемы ответственности исполнительных органов перед
государством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
4.2.3. Ответственность исполнительных органов и должностных лиц перед
физическими и юридическими лицами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213