Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Глава 1. Теоретико-правовые основы статуса национальных меньшинств и коренных
малочисленных народов
§ 1. О понятиях "национальные меньшинства" и "коренные малочисленные народы" .16
1.1. Понятие "национальное меньшинство", выработанное теорией и практикой
международного и национального права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
1.2. Соотношение между понятиями "национальное меньшинство", "нация",
"народ", "этническая группа" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
1.3. Определение понятия "коренной народ", "коренной малочисленный народ" . . 46
1.4. Соотношение понятий "национальное меньшинство" и "коренной народ",
"коренной малочисленный народ" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
§ 2. Принцип права на самоопределение и его роль в определении статуса
национальных меньшинств и коренных малочисленных народов . . . . . . . . . . .64
2.1. Право на самоопределение: "внутренний" и "внешний" аспекты . . . . . . . 64
2.2. Принцип права на самоопределение: право народов или право наций? . . . . 74
2.3. Права национальных меньшинств и право на самоопределение . . . . . . . . 83
2.4. Право на самоопределение коренных народов . . . . . . . . . . . . . . . .88
2.5. Право на самоопределение в аспекте коллективных и индивидуальных прав
национальных меньшинств и коренных народов . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Глава II. Защита прав национальных меньшинств и коренных народов
в международном праве и законодательстве зарубежных стран
§ 1. Из истории международной правовой защиты национальных меньшинств . . . .107
1.1. Становление международной правовой защиты национальных меньшинств . . . 107
1.2. Роль Лиги Наций в формировании системы международно-правовой защиты
национальных меньшинств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
§ 2. Международная правовая защита национальных меньшинств: современный этап 130
2.1. Международная правовая защита: нормативные рамки . . . . . . . . . . . .130
2.2. Международная правовая защита: институциональные механизмы . . . . . . .149
§ 3. Международная правовая защита коренных народов . . . . . . . . . . . . .156
3.1. Международные правовые акты в области защиты прав коренных народов . . .157
3.2. Международные органы и организации, осуществляющие защиту прав коренных
народов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
§ 4. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных народов
в законодательстве зарубежных стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
4.1. Общие подходы к регулированию и защите прав национальных меньшинств
в законодательстве зарубежных стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
4.2. Закрепление прав коренных народов в области земельных отношений
в законодательстве зарубежных стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
Глава III. Правовой статус национальных меньшинств и коренных малочисленных
народов в Российской Федерации
§ 1. Регулирование прав национальных меньшинств и коренных малочисленных
народов в России: исторический опыт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
1.1. Регулирование прав национальных меньшинств и коренных малочисленных
народов в России: дооктябрьский период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
2.2. Регулирование прав национальных меньшинств и коренных малочисленных
народов в советский период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
§ 2. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных
малочисленных народов на федеральном уровне (современный этап) . . . . . . . 257
§ 3. Защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов
в законодательстве субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . .294
3.1. Законодательное определение полномочий органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в области защиты прав национальных меньшинств
и коренных малочисленных народов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
3.2. Защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов
в субъектах Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
§ 4. Защита прав коренных малочисленных народов в области традиционного
природопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
4.1. Федеральное законодательство в области защиты прав коренных
малочисленных народов на традиционное природопользование . . . . . . . . . . 346
4.2. Законодательство субъектов Российской Федерации в области традиционного
природопользования коренных малочисленных народов . . . . . . . . . . . . . .364
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381