Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава 1. Роль таможенных органов в формировании доходов бюджетной системы . . .8
1.1. Система таможенных органов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . 8
1.1.1. Место таможенного органа в системе исполнительной власти . . . . . . . .8
1.1.2. Система и признаки таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . .13
1.1.3. Принципы деятельности системы таможенных органов . . . . . . . . . . . 24
1.2. Финансово-правовой статус таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . 33
1.2.1. Финансово-правовой статус таможенных органов и его структура . . . . . 33
1.2.2. Реализация финансово-правового статуса таможенных органов в их
финансовой деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
1.3. Правовое регулирование фискальной деятельности таможенных органов:
исторический и современный аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
1.3.1. Развитие таможенно-тарифных отношений в дореволюционной России . . . . 45
1.3.2. Развитие фискальной направленности деятельности таможенных органов
после 1917 г. и в современный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Глава 2. Общая характеристика фискальных доходов в области таможенного дела . 62
2.1. Таможенные платежи как источник формирования доходной части федерального
бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2.1.1. Доходы от внешнеэкономической деятельности в бюджетной системе
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
2.1.2. Правовая природа таможенных платежей . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
2.1.3. Таможенная политика и ее влияние на институт фискальных доходов . . . .73
2.2. Иные фискальные доходы, обусловленные мерами финансово-правовой
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
2.2.1. Финансово-правовая ответственность в системе юридической
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
2.2.2. Пеня ­ финансово-правовая санкция и фискальный доход . . . . . . . . . 91
Глава 3. Особенности и порядок взимания и уплаты таможенных платежей . . . . .96
3.1. Таможенная пошлина как основной таможенный платеж . . . . . . . . . . . .96
3.1.1. Понятие и правовая природа таможенной пошлины . . . . . . . . . . . . .96
3.1.2. Классификация таможенных пошлин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
3.1.3. Роль таможенной пошлины в таможенно-тарифном регулировании
внешнеторговой деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
3.2. Косвенные налоги в системе таможенных платежей . . . . . . . . . . . . .117
3.2.1. Особенности НДС и акцизов как фискальных доходов . . . . . . . . . . .117
3.2.2. Проблемы возмещения НДС при экспортных операциях . . . . . . . . . . .126
3.3. Правовое регулирование исчисления фискальных доходов . . . . . . . . . .132
3.3.1. Субъекты правоотношения по исчислению таможенных платежей. Объект
обложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
3.3.2. Налоговая база исчисления таможенных платежей . . . . . . . . . . . . 136
3.4. Основные проблемы порядка уплаты и взимания таможенных платежей . . . . 143
3.4.1. Определение плательщика и порядка уплаты таможенных платежей
в таможенном правоотношении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
3.4.2. Правовое регулирование принудительного взыскания таможенных платежей .155
3.4.3. Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы таможенных платежей . . 159
3.4.4. Правовые способы обеспечения таможенных платежей . . . . . . . . . . .163
3.4.5. Институт льгот по таможенному обложению . . . . . . . . . . . . . . . 170
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183