Список принятых сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава I. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела . . . . . . . 13
§ 1. Сущность и содержание таможенного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 2. Организация таможенного дела в России. Историческая справка . . . . . . .18
§ 3. Понятие и принципы таможенной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
§ 4. Таможенная территория и таможенная граница . . . . . . . . . . . . . . . 44
§ 5. Товары в таможенном деле и их перемещение через таможенную границу . . . 50
§ 6. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств . . . . . . 58
§ 7. Деятельность в области таможенного дела . . . . . . . . . . . . . . . . .65
§ 8. Таможенно-тарифное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
§ 9. Нетарифные меры регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Глава II. Правовое регулирование таможенного дела . . . . . . . . . . . . . . 82
§ 1. Понятие "таможенное законодательство" . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
§ 2. Предмет таможенного законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
§ 3. Методы правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
§ 4. Субъекты таможенных правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
§ 5. Система таможенного законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
§ 6. Виды актов таможенного законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . 106
§ 7. Международно-правовые акты в таможенном деле . . . . . . . . . . . . . .123
§ 8. Действие актов таможенного законодательства . . . . . . . . . . . . . . 132
§ 9. Соотношение актов таможенного законодательства с актами других отраслей
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Глава III. Система и структура таможенных органов Российской Федерации . . . 145
§ 1. Организационное разделение функций по нормативно-правовому
регулированию, контролю и надзору в таможенном деле . . . . . . . . . . . . .145
§ 2. Таможенные органы и обеспечение их деятельности . . . . . . . . . . . . 153
§ 3. Цели, задачи и функции таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . 164
§ 4. Информирование и консультирование ­ специальная функция таможенных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
§ 5. Полномочия и ответственность таможенных органов . . . . . . . . . . . . 182
§ 6. Единая система таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
§ 7. Федеральная таможенная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
§ 8. Региональные таможенные управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
§ 9. Таможни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
§ 10. Таможенные посты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
§ 11. Таможенные представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
§ 12. Консультативный совет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241
§ 13. Контроль деятельности таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . 246
Глава IV. Службы в таможенных органах как специальный вид государственной
службы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .254
§ 1. Понятие и принципы службы в таможенных органах . . . . . . . . . . . . .254
§ 2. Должности и специальные звания в таможенных органах . . . . . . . . . . 262
§ 3. Дифференциация правовых статусов личного состава таможенных органов . . 268
§ 4. Права и обязанности сотрудников таможенных органов . . . . . . . . . . .274
§ 5. Гражданские служащие таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . 280
§ 6. Правоограничения сотрудников таможенных органов . . . . . . . . . . . . 284
§ 7. Прохождение службы в таможенных органах . . . . . . . . . . . . . . . . 287
§ 8. Статус сотрудников при проведении организационно-штатных мероприятий . .296
§ 9. Служебная дисциплина в таможенных органах . . . . . . . . . . . . . . . 303
§ 10. Поощрения сотрудников таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . 306
§ 11. Дисциплинарные взыскания и порядок их наложения . . . . . . . . . . . .308
§ 12. Условия службы в таможенных органах . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
§ 13. Прекращение службы в таможенных органах . . . . . . . . . . . . . . . .318
Глава V. Правовые формы деятельности и взаимодействия таможенных органов
Российской Федерации с таможенными органами зарубежных стран . . . . . . . . 324
§ 1. Виды форм деятельности таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . 324
§ 2. Административные акты таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . .329
§ 3. Требования к правовым актам в области таможенного дела . . . . . . . . .336
§ 4. Взаимодействие таможенных органов с другими государственными органами . 339
§ 5. Межгосударственные, межправительственные договоры в таможенной сфере . .351
§ 6. Международные межведомственные соглашения в таможенной сфере . . . . . .364
§ 7. Меморандумы о взаимопонимании между центральными таможенными органами . 373
§ 8. Протоколы между центральными таможенными органами о реализации
соглашений о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах . . . . . . 375
§ 9. Запрос как правовая форма международного взаимодействия таможенных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .379
§ 10. Организационно-правовые формы сотрудничества таможенных органов РФ
с таможенными органами государств ­ участников СНГ . . . . . . . . . . . . . 389
§ 11. Таможенный комитет Союзного государства и правовые формы его
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
§ 12. Сотрудничество по таможенным вопросам в рамках ЕврАзЭС . . . . . . . . 413
§ 13. Сотрудничество по таможенным вопросам в ходе формирования Единого
экономического пространства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .421
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
Список нормативных правовых документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
Приложение. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429
"О Федеральной таможенной службе" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .467