Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава 1. Роль административно-территориального устройства в жизнедеятельности
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1.1. Сущность административно-территориального устройства . . . . . . . . . . 10
1.2. Административно-территориальное устройство в современных условиях . . . .17
1.3. Законодательное регулирование административно-территориального
устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Глава 2. Территориально-организационная система на различных этапах . . . . . 35
2.1. Дореволюционные административно-территориальные преобразования . . . . . 36
2.2. Первая советская административно-территориальная реформа . . . . . . . . 40
2.3. Вторая советская реформа административно-территориального деления и его
дальнейшие изменения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Глава 3. Основные принципы административно-территориального и экономического
районирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
3.1. Принципы административно-территориального деления . . . . . . . . . . . .66
3.2. Принципы экономического районирования . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Глава 4. Количественные методы экономического районирования и их
экспериментальная проверка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
4.1. Анализ структурных экономико-статистических и расчетных показателей
для выделения экономических районов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
4.2. Экономико-математическое моделирование регионального деления . . . . . .146
Глава 5. Оценка современного государственно-территориального деления . . . . 169
5.1. Региональная стратегия и политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
5.2. Типология проблемных регионов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
5.3. Действующее государственно-территориальное деление и экономическое
районирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
5.4. Особенности административно-территориального устройства зарубежных
федераций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
Глава 6. Модернизация государственно-территориального устройства . . . . . . 221
6.1. Концепция реформирования территориального деления . . . . . . . . . . . 222
6.2. Федеральный округ как высшее государственно-территориальное образование 239
6.3. Губерния как государственно-территориальное образование регионального
уровня . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
6.4. Обзор современной литературы об административно-территориальном
устройстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Глава 7. Социально-экономическое развитие федеральных округов и будущих
губерний (состояние, перспективы, проблемы) . . . . . . . . . . . . . . . . .291
7.1. Центр и Северо-Запад России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
7.2. Юг России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
7.3. Приволжье и Урал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
7.4. Сибирь и Дальний Восток . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
Глава 8. Ожидаемые политические и социально-экономические итоги
реформирования государственно-территориального устройства . . . . . . . . . .412
8.1. Развитие федеративных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
8.2. Ускоренное продвижение экономической реформы . . . . . . . . . . . . . .421
Послесловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .427
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
Сведения об авторах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .437