Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Глава 1. Общие вопросы организации деятельности участковых уполномоченных
милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
1.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.2. Организационные основы деятельности УУМ . . . . . . . . . . . . . . . . .10
1.3. Общие обязанности сотрудников милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
1.4. Права сотрудников милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
1.5. Права участковых уполномоченных милиции . . . . . . . . . . . . . . . . .26
1.6. Оценка деятельности участковых уполномоченных милиции . . . . . . . . . .29
1.7. Общее, специальное и индивидуальное предупреждение преступности
компетенции УУМ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Глава 2. Обязанности участкового уполномоченного милиции по отдельным
направлениям оперативно-служебной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . .41
2.1. Обязанности УУМ по организации деятельности на административном участке .41
2.2. Обязанности УУМ по обеспечению личной безопасности граждан . . . . . . . 42
2.3. Обязанности УУМ по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений
и административных правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.4. Обязанности УУМ по раскрытию преступлении компетенции милиции
общественной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
2.5. Обязанности УУМ при выезде на место происшествия . . . . . . . . . . . . 47
2.6. Обязанности УУМ при несении службы по охране общественного порядка . . . 48
2.7. Обязанности УУМ по защите собственности . . . . . . . . . . . . . . . . .49
2.8. Обязанности УУМ по розыску отдельных категорий лиц . . . . . . . . . . . 49
2.9. Обязанности УУМ по содействию сотрудникам криминальной милиции и
предварительного следствия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
2.10. Обязанности УУМ по защите законных интересов физических и юридических
лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.11. Обязанности УУМ по обеспечению безопасности дорожного движения . . . . .52
2.12. Обязанности УУМ при рассмотрении обращении граждан . . . . . . . . . . .53
2.13. Обязанности УУМ по работе с лицами, состоящими на профилактическом
учете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2.14. Обязанности УУМ по организации взаимодействия с сотрудниками
патрульно-постовой службы по работе с лицами, состоящими на профилактическом
учете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
2.15. Обязанности УУМ по организации взаимодействия с сотрудниками
подразделений лицензионно-разрешительной работы . . . . . . . . . . . . . . . 59
2.16. Обязанности УУМ по предупреждению преступлений . . . . . . . . . . . . .61
Глава 3. Выявление и раскрытие преступлений, относящихся к компетенции
участковых уполномоченных милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
3.1. Общие принципы уголовного законодательства Российской Федерации . . . . .64
3.2. Компетенция УУМ по выявлению и раскрытию преступлений . . . . . . . . . .71
3.3. Квалифицирующие признаки ст. 105 УК РФ "Убийство" . . . . . . . . . . . .72
3.4. Квалифицирующие признаки ст. 111 УК РФ "Умышленное причинение тяжкого
вреда здоровью" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3.5. Квалифицирующие признаки ст. 112 УК РФ "Умышленное причинение средней
тяжести вреда здоровью" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
3.6. Квалифицирующие признаки ст. 117 УК РФ "Истязание" . . . . . . . . . . .104
3.7. Квалифицирующие признаки ст. 119 УК РФ "Угроза убийством или причинение
тяжкого вреда здоровью" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
3.8. Квалифицирующие признаки ст. 150 УК РФ "Вовлечение несовершеннолетнего
в совершение преступления" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3.9. Квалифицирующие признаки ст. 151 УК РФ "Вовлечение несовершеннолетнего
в совершение антиобщественных действий" . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
3.10. Квалифицирующие признаки ст. 160 УК РФ "Присвоение или растрата" . . . 113
3.11. Квалифицирующие признаки ст. 213 УК РФ "Хулиганство" . . . . . . . . . 118
Глава 4. Выявление и документирование административных правонарушений,
относящихся к компетенции участковых уполномоченных милиции . . . . . . . . .121
4.1. Общие принципы законодательства Российской Федерации об административных
правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
4.2. Производство по делам об административных правонарушениях . . . . . . . 136
4.3. Применение мер обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
4.4. Компетенция УУМ по составлению протоколов об административных
правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
4.5. Административные нарушения, связанные с порядком проживания граждан РФ .162
4.6. Административные нарушения, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ "Мелкое
хулиганство" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
4.7. Административные нарушения, предусмотренные ст. 20.20 КоАП РФ
"Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление
наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах" . . . .171
4.8. Административные нарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ
"Появление в общественных местах в состоянии опьянения" . . . . . . . . . . .180
Глава 5. Некоторые вопросы оперативно-служебной деятельности участковых
уполномоченных милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
5.1. Порядок приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
5.2. Доставления правонарушителей в органы внутренних дел . . . . . . . . . .187
5.3. Организация работы по контролю за оборотом гражданского и служебного
оружия и патронов к нему . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
5.4. Порядок проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности .196
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Список использованных источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Приложение 1. Перечень статей УК РФ компетенции участковых уполномоченных
милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205
Приложение 2. Перечень статей КоАП РФ компетенции участковых уполномоченных
милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210
Приложение 3. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации . . . . . . . . . . .231
Приложение 4. Критерии и перечни психотропных и одурманивающих веществ . . . 240
Приложение 5. Критерии определения крупных и особо крупных размеров количеств
наркотических средств и психотропных веществ, обнаруживаемых в незаконном
хранении или обороте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Приложение 6. Список веществ, инструментов и оборудования, находящихся под
специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических
средств или психотропных веществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251