Предисловие
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
Часть первая. Теория местного обложения
Глава I. Местное самоуправление как финансовый организм . . . . . . . . . . . .1
I. Местное самоуправление и его задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
II. Существо и пределы финансовой власти местного самоуправления . . . . . . .21
а) Общие соображения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
b) Отношение финансовой власти самоуправления к его бюджету . . . . . . . . . 31
III. Состав средств для удовлетворения местных потребностей . . . . . . . . . 36
Глава II. Теория и системы местных налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
I. Общие начала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
II. Субъекты и объекты местных налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
III. Основания и критика систем местных налогов . . . . . . . . . . . . . . . 91
а) Налоги самостоятельные и несамостоятельные . . . . . . . . . . . . . . . . 92
b) Значение различных групп налогов в местном обложении . . . . . . . . . . .104
А. Косвенные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Б. Прямые налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Глава III. Нормальный строй системы местных налогов . . . . . . . . . . . . .156
Часть вторая. Практика местного обложения
Глава I. Система местных налогов в Великобритании . . . . . . . . . . . . . .201
I. Местные налоги в Англии и Уэльсе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201
Виды и назначение местных сборов в отдельности:
I. Сборы, имеющие своим податным субъектом приход . . . . . . . . . . . . . .218
II. Сборы, имеющие сложный податный субъект, или взимаемые в сложных округах 233
Податные предметы и лица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Раскладка местных налогов; места и лица, заведующие раскладкою сбором
и расходованием их . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
II. Местные налоги в Шотландии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
1. Налоги или сборы приходские . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
2. Налоги графств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
3. Налоги городские . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
4. Городские косвенные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
III. Местные налоги в Ирландии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
1. Приходские налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
2. Налоги графств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283
3. Налоги городские . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .285
Общие замечания об английских местных налогах . . . . . . . . . . . . . . . .289
Статистические данные о местных налогах Великобритании . . . . . . . . . . . 315
Глава II. Система местных налогов во Франции . . . . . . . . . . . . . . . . 339
I. Департамент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Предметы и средства департаментского хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . 348
Бюджет департамента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .360
II. Община . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
Предметы общинных расходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Состав общинных доходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .377
Сущность каждого вида доходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .378
Натуральная повинность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
Чрезвычайные доходы общин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .412
Бюджет общины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .422
Общие замечания о французских местных налогах . . . . . . . . . . . . . . . .431
Статистические данные о местных налогах Франции . . . . . . . . . . . . . . .438
Глава III. Система местных налогов в Пруссии . . . . . . . . . . . . . . . . 450
Провинциальное управление и хозяйство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .458
Хозяйство провинции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .473
Хозяйство уезда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .479
Хозяйство общины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
Виды общинных налогов и сборов
А. Особые сборы и налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
В. Косвенные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .505
С. Прямые налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
Общие замечания о прусских местных налогах, попытки реформ и новые законы . .532
Статистические данные о местных налогах Пруссии . . . . . . . . . . . . . . .554