Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Раздел I. Глобализация - современный фактор организации и функционирования
государств
Глава 1. Методологические предпосылки и теоретические основы исследования
глобализации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
§ 1. Методологические предпосылки исследования глобализации и его
категориальный ряд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
§ 2. Объективное и субъективное в глобализации . . . . . . . . . . . . . . . .23
Глава 2. Истоки, генезис и современное состояние глобализационных процессов
в их проекции на конституционно-правовое строительство . . . . . . . . . . . .34
§ 1. Генетические корни и историческое развитие глобализационных процессов . .34
§ 2. Глобализм в современном мире: состояние и основные направления . . . . . 46
Глава 3. Влияние глобализационных зависимостей на свойства и статус
суверенных государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
§ 1. Государство в условиях глобализации: новые подходы к определению . . . . 61
§ 2. Государственный суверенитет в условиях глобализации - условие и гарантия
идентичности России и ее национальных интересов . . . . . . . . . . . . . . . 71
Раздел II. Федерализм государственного управления в парадигмах глобализации:
конституционное измерение
Глава 4. Сущность федерализма: общие основания и многообразие конституционных
моделей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
§ 1. Сущность федерализма в современном мире . . . . . . . . . . . . . . . . .92
§ 2. Современные модели федерализма и их конституционно-правовое
нормирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Глава 5. Конституционное закрепление общего и особенного в федеративном
устройстве государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
§ 1. Общие закономерности развития федерализма . . . . . . . . . . . . . . . 120
§ 2. Новейшие тенденции развития федерализма и их восприятие конституционным
законодательством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
Глава 6. Особенности развития федеративной организации государственного
управления в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 1. Становление федерализма в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 2. Современный российский федерализм: конституционная модель и проблема
ее "наполнения" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
Раздел III. Обеспечение рациональности и эффективности федеративного
государственного управления в условиях глобализации
Глава 7. Комплексный подход к совершенствованию федерального, субъектного,
государственного и муниципального управления в их конституционной
интерпретации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
§ 1. Системообразующее значение управления - государственного
и муниципального - в Российской Федерации и основные направления
его совершенствования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
§ 2. Конституционализация государственного управления . . . . . . . . . . . .213
Глава 8. Роль государственного управления в обеспечении целостности
государства и общества в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
§ 1. Единство системы государственного управления и целостность - социальной
(государственной и общественной) жизнедеятельности . . . . . . . . . . . . . 222
§ 2. Комплексное развитие Российской Федерации и государственное управление:
проблемы и решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Глава 9. Ресурсы рациональности и эффективности государственного управления
в современный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281