1. От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I-X
Часть I-я (Общие положения)
2. Понятия: "преступление" и "проступок" . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-1
3. Вознаграждение за вред и убытки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-2
4. Проступки общежитейского характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
5. Проступки служебного характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
6. Преследование частных проступков в общем порядке Уст. Уг. Суд . . . . . . . 3
7. Преследование служебных проступков в особом порядке Уст. Уг. Суд . . . . . .3
8. Понятие об административном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
9. Перечень наказаний за служебные проступки по 65 ст. Улож. о Наказ . . . . . 4
10. Наказание "Арест" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
11. Таблица № 1-й взысканий, налагаемых на должностных лиц гражданского
ведомства, согласно примеч. к 69 ст. Улож. о Нак . . . . . . . . . . . . . . . 5
12. Виды начальства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
13. Административное взыскание для чинов судебного ведомства . . . . . . . . . 8
14. Комментарии из рассуждений, на коих основаны Судебные Уставы 20 ноября
1864 года изд. Госуд. Канцел. изд. 1867 года . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
15. Привлечение достойных лиц на службу по судебн. ведомству и удержание их
на этом поприще. Осмотрительность при выборе . . . . . . . . . . . . . . . . .10
16. Преимущество должностных лиц, получивших юридическое образование . . . . .10
17. Образовательный ценз для выборных мировых судей . . . . . . . . . . . . . 11
18. Образовательный ценз для председателей, членов судебных мест, прокуроров,
их товарищей и секретарей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
19. Необходимость высшего образования для должностных лиц судебного
ведомства, не получивших юридического образования . . . . . . . . . . . . . . 11
20. О причислении к судебному ведомству лиц, не получивших юридического
образования, но получивших высшее образование . . . . . . . . . . . . . . . . 12
21. Самостоятельность и несменяемость судей . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
22. Причина неприменения преимущества несменяемости: а) к судебным
приставам и чинам канцелярий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
b) Лицам прокурорского надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
23. Возвышенный оклад содержания для должностных лиц судебного ведомства . . .15
24. Пенсия из эмеритальной кассы для должностных лиц судебного ведомства . . .15
25. Равенство судей по званию и классу должности . . . . . . . . . . . . . . .15
26. Преимущество председателей в отношении членов судов, касательно класса
должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
27. Забота об удержании в судебном ведомстве должностных лиц . . . . . . . . .16
28. Высокое значение судьи и его ответственность по этому званию . . . . . . .16
29. Тяжесть ответственности должностных лиц судебного ведомства
в зависимости от важности занимаемых ими должностей . . . . . . . . . . . . . 17
30. Причина исключения из дисциплинарного устава наказаний, состоящих:
а) из временного устранения от должности и b) из наказания, состоящего
в удалении от должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
31. Взыскания в административном порядке для должностных лиц судебного
ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
32. Таблица № 2, указывающая дисциплинарные взыскания, которым подвергаются
должностные лица судебного ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
33. Деление должностных лиц судебного ведомства на восемь категорий . . . . . 20
Часть II-я
34. Судебные чины:
а) Перечень судебных чинов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
b) Причина возложения на Суд. Палаты ведания по существу дисциплинарных
и уголовных производств о мировых судьях . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
35. Объяснение при 264 ст. Учр. Суд. Уст. Суд. Уст. 1864 г. изд. Госуд
Канцел. изд. 1867 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
36. Неприменение административного права Министра Юстиции к несменяемым
мировым судьям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
37. Таблица № 3 к § 28, указывающая взыскания, которым подвергаются
судебные чины в порядке дисциплинарного и уголовного производства . . . . . . 27
38. Правительственные (коронные) мировые судьи и председатели Съездов . . . . 28
39. Таблица № 4 к § 29, указывающая взыскания, которым подвергаются
Правительственные мировые судьи Прибалтийских губерний, девяти западных
губерний и Привислянского края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34-35
40. Такая же таблица № 5 к § 29 для Правительственных мировых судей
Кавказского края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36-37
41. Такая же таблица № 6 к § 29 для Правительственных мировых судей
Архангельской губернии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38-39
42. Гминные судьи и лавники Варшавского судебного округа . . . . . . . . . . .40
а) Выборные гминные судьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
b) Правительственные гминные судьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
43. Таблица № 7 к § 30, указывающая взыскания, которым подвергаются
выборные гминные судьи и лавники в порядке дисциплинарного и уголовного
производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44-45
44. Такая же таблица № 8 к § 30, для Правительственных гминных судей . . . 46-47
45. Коммерческие суды вообще . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
а) Коммерческие суды, учрежденные в городах: С.-Петербурге, Москве,
Одессе, Таганроге, Керчи, Кишиневе и Архангельске . . . . . . . . . . . . . . 48
b) Варшавский Коммерческий Суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
46. Наказания и взыскания, налагаемые в дисциплинарном и уголовном порядке
на председателя, его товарища, членов Варшавского Коммерческого Суда от
Правительства и на членов того же суда по выбору из среды купечества . . . . .53
47. Чины прокурорского надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
48. Перечень чинов прокурорского надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
49. Краткий исторический очерк установления прокурорского надзора с 1711
года и по настоящее время. Предметы ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . 59
50. Разбор термина "прокурорский надзор" . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
51. Сравнение прав лиц прокурорского надзора с правами судей . . . . . . . . .64
52. Объяснение 266 ст. Учр. Суд. Уст . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
53. Таблица № 9 к § 32, указывающая взыскания, которым подвергаются лица
прокурорского надзора в порядке дисциплинарного и уголовного производства 70-71
54. Чины канцелярий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
55. Перечень канцелярских чинов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
56. Необходимая зависимость чинов канцелярий от судебных мест, при коих
они состоят, от председателей, прокуроров и обер-прокуроров . . . . . . . . . 75
57. Наложение взысканий на чинов канцелярий административным распоряжением
начальства, определяющего их к должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
58. Административное удаление их от должности (увольнение) даже без
объяснения причин подобного увольнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
59. Вычет из жалованья и перемещение с высшей должности на низшую, как
взыскания, налагаемые не иначе, как в порядке дисциплинарного производства . .77
60. О праве непосредственного начальства делать канцелярским чинам
предостережения, замечания и выговоры без внесения в послужной список . . . . 77
61. Право начальства, определяющего к должности канцелярские чины,
отказываясь от наложения на них взысканий на основании своего
административного распоряжения, привлечь обвиняемых чинов канцелярии
к ответственности в порядке дисциплинарного производства перед теми
учреждениями, при которых они состоят . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
62. Таблица № 10 к § 33, указывающая взыскания, которым подвергаются чины
канцелярий судебных мест и канцелярий лиц прокурорского надзора в порядке
дисциплинарного и уголовного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
63. Нотариальные чины и переводчики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Перечень нотариальных чинов и переводчиков:
64. Старшие нотариусы Окружных Судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
65. Помощники старших нотариусов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
66. Нотариусы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
67. Нотариусы от Правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
68. Переводчики присяжные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
69. Переводчики (не присяжные) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
70. Проект положения о нотариальной части 1863 года, на основании которого
издано Положение о нотариальной части . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
71. Дисциплинарная и уголовная ответственность нотариусов, старших
нотариусов и переводчиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
72. Увольнение от должности нотариусов по распоряжению старшего
председателя Судебной Палаты согласно 591 ст. Полож. о Нотар. части . . . . . 86
73. Присяжные поверенные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
74. Краткий исторический очерк учреждения сословия поверенных . . . . . . . . 89
75. Причина недозволения помощникам присяжных поверенных принимать на себя
хождение по делам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
76. Причина недозволения профессорам юридических наук, находящимся
на государственной службе, вступать в звание присяжных поверенных . . . . . . 91
77. Совет присяжных поверенных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
78. Проект учреждения Особого Губернского Присутствия для надзора
за присяжными поверенными . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
79. Таблица № 11 к § 36, указывающая взыскания, которым подвергаются
присяжные поверенные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
80. Частные поверенные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
81. Административное право Министра Юстиции устранять частных поверенных
от ходатайства по судебным делам, согласно 40615 ст. Учр. Суд. Уст . . . . . . 96
82. О единовременном лишении права ходатайства по судебным делам во всех
судебных местах, из которых частному поверенному выданы свидетельства,
в случае лишения частного поверенного права отправлять его обязанности одним
из судебных мест, при котором он состоит . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
83. Почему присяжные и частные поверенные за проступки, соединенные
с нарушением их обязанности, обусловленной преданием уголовному суду,
предаются сему последнему не в особом, а в общем порядке Уст. Угол
Судопроизв . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
84. Таблица № 12 к § 37, указывающая взыскания, которым подвергаются частные
поверенные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
85. Кандидаты на должности по судебному ведомству . . . . . . . . . . . . . .100
86. Проект составителей Суд. Уставов 20 ноября 1864 года о кандидатах,
приготовляющихся к занятию мест по судебному ведомству и о предположении
назначить им содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
87. Права и ответственность кандидатов до издания нового, в отношении их,
закона 24 декабря 1891 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
88. Новый закон о кандидатах от 24 декабря 1891 г. и сравнение его с прежним
законом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
89. Таблица № 13 к § 38, указывающая взыскания, которым подвергаются
кандидаты на должности по судебному ведомству . . . . . . . . . . . . . . . .106
90. Чиновники гражданского состояния Варшавского судебного округа . . . . . .107
91. Перечень чиновников гражданского состояния . . . . . . . . . . . . . . . 107
92. Обязанность лиц, ревизующих книги актов гражданского состояния,
составлять протоколы о замеченных ими упущениях чиновниками гражданского
состояния и направлять таковые к прокурорам подлежащих Окружных Судов . . . .109
93. Ненадлежащее ведание по существу подлежащими Окружными Судами
дисциплинарных производств о чиновниках гражд. состояния . . . . . . . . . . 110
94. Мнение председателя Съезда мировых судей 2 окр. Седлецкой губернии
г. Логанова о неправильности ведания по существу подлежащими Окружными
Судами дисциплинарных производств о чиновниках гражданского состояния,
каковые производства на законном основании подлежат веданию по существу
подлежащим Мировым Съездам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
95. Ответственность чиновников гражданского состояния . . . . . . . . . . . .116
96. Таблица № 14 к § 39, указывающая взыскания, которым подвергаются
чиновники гражданского состояния . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
97. Присяжные заседатели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
98. Взгляд составителей Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. на нравственную
сторону присяжных заседателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
99. Обязанности присяжных заседателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
100. Ответственность присяжных заседателей . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Часть III-я
101. Предназначение дисциплинарного производства . . . . . . . . . . . . . . 122
102. Предназначение производства по преступлениям должности, обусловленного
преданием суду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
103. Наложение взысканий административным порядком, как исключительное право
начальства, определяющего к должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
104. Исключительные, единоличные административные права Министра Юстиции
в отношении наложения взысканий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
105. Исключительные права подлежащих судов в отношении наложения взысканий . 123
106. Исключительные права Кассационных Департаментов Правит. Сената
в отношении наложения взысканий на судебные места в целом их составе или
в составе присутствия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
107. Права Правит. Сената делать членам судов предостережение помимо
дисциплинарного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
108. Особые наказания, взыскания и как бы взыскания частью карательного,
а частью предупредительного свойства, налагаемые на судей отдельно взятых,
на состав присутствия и на судебное место в полном его составе . . . . . . . 124
109. Таблица № 15 к § 48, указывающая эти наказания и взыскания . . . . . . .124
110. Давность в отношении должностных проступков . . . . . . . . . . . . . . 126
111. Таблица № 16 к § 51, указывающая давность, по истечении которой не может
быть начато ни дисциплинарное, ни уголовное производство, а начатое подлежит
прекращению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
112. О надзоре за судебными установлениями и должностными лицами судебного
ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
113. Краткий очерк дореформенного надзора за должностными лицами судебного
ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
114. Отделение власти судебной от исполнительной и административной . . . . .129
115. Четыре вида надзора за судебными местами и должностными лицами судебного
ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
116. Право ревизий судебн. установлений, как право центральной власти . . . .132
117. Отсутствие права ревизии высшим в порядке инстанции Судом, - Суда низшей
инстанции (в порядке надзора) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
118. Право ревизии Гминных Судов председателями Мировых Съездов Варш. судебн.
округа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
119. Взгляд законодателя на ревизию как на меру предосудительную . . . . . . 133
121. Цель ревизии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
122. Предоставление старшему председателю Варш. Судебн. Палаты права ревизии
Окр. Судов и Мировых Установлений Варшав. судебн. округа . . . . . . . . . . 134
123. Право привлечения к дисциплинарной и уголовной ответственности
должностных лиц судебного ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
124. Право возбуждения дисциплинарного и уголовного преследования против тех
же лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
125. Отсутствие права со стороны Мировых Съездов входит в обсуждение жалоб,
сообщений и донесений, в коих мировые судьи обвиняются в преступлениях
должности, влекущих за собою взыскания и наказания, налагаемые не иначе как
по суду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
126. Право Миров. Съездов Варш. судебн. округа непосредственно представлять
в Соединенное присутствие Первого и Кассац. Департ. Сената о противозаконных
по службе действиях подведомых им гминных судей . . . . . . . . . . . . . . .142
127. Постановления судебных мест о привлечении должностного лица судебн
ведомства к ответственности и о возбуждении против него преследования
в дисциплинарном порядке или в порядке предания его уголовному суду за
преступление должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
128. Право делать постановление о предании обвиняемого лица судебного
ведомства подлежащему дисциплинарному или уголовному суду . . . . . . . . . .145
129. Перечень подлежащих судов, ведающих по существу: а) дисциплинарные
производства и b) производства с преданием уголовному суду должностных лиц
судебного ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
130. Таблица № 17 к § 58, указывающая: а) по постановлению какого судебного
места и начальства и какие должностные лица судебного ведомства предаются
дисциплинарному и уголовному суду, а равно по единоличному административному
распоряжению какого начальства те же должностные лица подвергаются взысканиям
за преступления должности, и b) подлежащие дисциплинарные и уголовные суды,
ведающие по существу те же дисциплинарные и уголовные производства о тех же
должностных лицах судебного ведомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
131. Время вчинания дел по преступлениям должности, обусловленное:
а) нахождением обвиняемого при занимаемой им должности, b) по переходе
в другое ведомство и с) по увольнении его от службы . . . . . . . . . . . . .148
132. Дисциплинарные дела, касающиеся двух или более должностных лиц судебного
ведомства, из коих одни подсудны высшему, а другие низшему суду . . . . . . .149
133. Участие частного лица в служебных преступлениях . . . . . . . . . . . . 149
134. Повторение служебного преступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
135. Подсудность преступления должностного лица, за которое в законе
определены разные наказания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
136. Иск об убытках, происшедших от неправильных действий должностных лиц . .150
137. Дополнительное, вне суда, исследование о действиях председателей, членов
Судебных Установлений или состоящих при них прокуроров . . . . . . . . . . . 153
138. Расследование о действиях мировых судей . . . . . . . . . . . . . . . . 154
139. Производство содержания и пенсий лицам судебного ведомства, предаваемым
суду за преступления по должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
140. О порядке дисциплинарного производства . . . . . . . . . . . . . . . . .154
141. О порядке суда по преступлениям должности . . . . . . . . . . . . . . . 157
142. Случаи необходимости предварительного следствия . . . . . . . . . . . . 158
143. Разница в отношении права назначать предварительные следствия по делам
должностных лиц судебн. ведомства и лиц, служащих в административных
ведомствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
144. Статьи III раздела, 3 книги Уст. Угол. Судопроизводства, обязательные
и не обязательные для должностных лиц судебного ведомства . . . . . . . . . .160
145. Устранение и удаление должностных лиц, предаваемых суду . . . . . . . . 161
146. Порядок производства суда в судебных местах и Кассационных Департаментах
Сената, с указанием в этом отношении особенных правил . . . . . . . . . . . .162
147. Верховный Уголовный Суд, учреждаемый для суждения членов
Государственного Совета, Министров, Главноуправляющих отдельными частями,
генерал-губернаторов и Главноначальствующего гражданскою частью на Кавказе . 164
148. Порядок обжалования:
а) По дисциплинарным производствам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
b) По делам о преступлении должности, обусловленным преданием суду . . . . . 167
149. Исполнение приговоров:
а) Дисциплинарных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
b) Уголовных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
150. О возобновлении дел, прекращенных по Всемилостивейшему Манифесту или
за смертью подсудимых . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
Приложения
151. Указ Правительствующего Сената от 28 февраля 1882 года за № 1549
по Соедин. Присут. Первого и Кассационных Департаментов по вопросу о порядке
возбуждения преследования против гминных судей . . . . . . . . . . . . . . . 173
152. Указ Правительствующего Сената от 30 апреля 1881 года за № 4510
о порядке возбуждения преследования против мировых судей . . . . . . . . . . 175
153. Предписание Г. Министра Юстиции на имя старшего председателя Варшав
Судебн. Палаты Д.С.С. Аристова, от 9 июня 1889 года за № 10298
о предоставлении ему права производства по мере надобности и ближайшей
возможности ревизии Окружных Судов Варш. Суд. округа . . . . . . . . . . . . 177
154. Предписание Г. Министра Юстиции на имя старшего председателя Варшав
Судебн. Палаты Д.С. Сов. Аристова от 9 июня 1889 г. за № 10292
о предоставлении ему права производства по мере надобности и ближайшей
возможности ревизий Мировых Судебных Установлений Варш. суд. округа . . . . .177
155. Извлечения из Уложения о Наказаниях:
а) Исключение из службы. b) Отрешение от должности. с) Устранение от
должности. d) Увольнение от должности. е) Удаление от должности . . . . . . .178
156. Неточность редакции журн. 1862 года № 65 стр. 239 при 270 статье Учрежд
Суд. Устан. в Судебных Уставах 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений,
на коих они основаны, изд. Госуд. Канцел. (2-е дополн. изд. 1867 года) . . . 179
157. Неуказание в 543 ст. Учр. Суд. Уст. для Варш. суд. округа власти,
утверждающей в должности четырех членов Варш. Коммерч. Суда от Правительства 180
158. Желательное пополнение главы II, раздела 8 Учр. Суд. Уст. более точными,
определенными правилами касательно порядка наложения на Правительственных
мировых судей взысканий единоличным, административным распоряжением Министра
Юстиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
159. Желательное, более точное и определенное изложение редакции статьи 266
Учр. Суд. Устан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
160. Желательное, более точное, определенное и подробное изложение правил
дисциплинарной и уголовной ответственности чиновников гражданского состояния
Варш. судебного округа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181