Введение
I. Понятие о финансах, финансовом хозяйстве, ф. науке и ф. праве . . . . . . . 1
II. Исторический очерк развития ф. хозяйства, понятий о финансах и финансовой
науке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
III. Исторический очерк развития финансовой науки и ее литературы . . . . . . 81
IV. Место, принадлежащее ф. науке в ряду государственных наук и ее
вспомогательные науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
V. Определения, руководящие начала и цели, даваемые финансовой науке
различными писателями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
VI. Современный круг ведения ф. науки и ее составные части . . . . . . . . . 229
VII. Метод изложения ф. науки и финансового права . . . . . . . . . . . . . .237
VIII. Общая характеристика основ финансового хозяйства в главных государствах
Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Часть 1. Строй и орудия финансового хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . .243
Глава I. Государственные потребности и расходы . . . . . . . . . . . . . . . 245
I. Потребность содержания верховной власти и организма управления . . . . . .257
а) Содержание верховной власти и высших государственных учреждений . . . . . 257
b) Содержание исполнительных органов государственной власти . . . . . . . . .265
II. Потребности, возникающие вследствие проявления внутренней жизни
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287
III. Потребности, возникающие из отношений государства к другим государствам 293
IV. Потребности, порождаемые операцией приобретения нужных государству
средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
V. Общая характеристика потребностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
VI. Классификация или система государственных расходов . . . . . . . . . . . 311
Глава II. Организация удовлетворения государственных потребностей
1. Финансовое хозяйство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
2. Финансовая власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
3. Финансовые учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
4. Финансовые учреждения России в историческом их развитии . . . . . . . . . 347
5. Финансовые органы местного самоуправления и их отношения
к государственному ф. управлению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
6. Финансовые органы специальных учреждений с самостоятельным ф. хозяйством .373
Глава III. Организм движения сумм и наблюдения за ним . . . . . . . . . . . .376
1. Кассы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
2. Финансовое счетоводство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
3. Устройство кассовой части в главнейших государствах . . . . . . . . . . . 392
4. Кассовое устройство в России: а) исторический очерк . . . . . . . . . . . 424
b) организация и операция касс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
с) свидетельство казначейств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464
5. Контроль, а) вообще . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
b) высший государственный: характер и устройство его в разных государствах . 486
с) в России: а) исторический очерк . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
б) общее учреждение Гос. Контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .529
Литература о кассах, государственном счетоводстве и контроле . . . . . . . . 540
Глава IV. План финансового хозяйства, бюджет
1. Общее понятие и исторические черты развития бюджета . . . . . . . . . . . 545
2. Финансовый план и бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .558
3. Общие условия бюджета и различные виды его . . . . . . . . . . . . . . . .563
4. Срок действия бюджета, начало и конец бюджетного периода . . . . . . . . .577
5. Технические стороны бюджета и его обработка . . . . . . . . . . . . . . . 580
6. Баланс бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .585
7. Специальность бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593
8. Голосование и санкция б-та и их значение . . . . . . . . . . . . . . . . .598
9. Обзор порядка установления бюджетов в разных государствах . . . . . . . . 613
10. Государственная роспись в России: а) Историко-статистический обзор . . . 689
b) Действующее законодательство: а) Правила о составлении, рассмотрении,
утверждении и исполнении гос. росписи и финансовых смет . . . . . . . . . . .755
б) перемены в госуд. росписи, состоявшиеся после издания правил 1862 г . . . 779
в) отчетность по исполнению гос. росписи . . . . . . . . . . . . . . . . . . 811
с) бюджет В.-К. Финляндского . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 818
d) Литература о бюджете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .821
Приложение. Обзор современных бюджетов
Россия с В.К. Финляндским . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1-30
Иностранные государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31-104
Таблицы I-IX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105-109
Исполнение гос. росписи 1892 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110-113