Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Информационное обеспечение самостоятельной работы студентов . . . . . . . . . .8
Общая часть
Глава 1. Правовое регулирование туристской деятельности: общие вопросы . . . . 9
1.1. Регулирование туристской деятельности нормами российского права . . . . . 9
1.2. Место "туристского права" в системе российского права . . . . . . . . . .12
1.3. Нормы "международного туристского права": общая характеристика . . . . . 13
1.4. Нормы "международного туристского права" в правовой системе Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Глава 2. Международные организации в сфере туризма . . . . . . . . . . . . . .20
2.1. Всемирная туристская организация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2.2. Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств . . . . . . . . . . . 22
2.3. Ассоциация воздушных перевозчиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
2.4. Международная гостиничная ассоциация . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.5. Региональные организации по туризму . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
2.6. Образовательные учреждения в сфере туризма . . . . . . . . . . . . . . . 27
Глава 3. Основы туристской деятельности: общие вопросы . . . . . . . . . . . .29
3.1. Основные понятия в сфере туристской деятельности, используемые за рубежом
и в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
3.2. Возможность осуществления в Российской Федерации туристской деятельности
иностранными лицами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.3. Осуществление туристской деятельности в иностранных государствах
российскими лицами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
Глава 4. Основные государственные органы, действующие в сфере туризма . . . . 39
4.1. Федеральное агентство по туризму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.2. Министерство иностранных дел РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
4.3. Министерство внутренних дел РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
4.4. Федеральная миграционная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
4.5. Федеральная служба безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
4.6. Федеральная таможенная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
4.7. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
4.8. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору . . . . . .45
Глава 5. Лицензирование в Российской Федерации туристской деятельности . . . .46
5.1. Общие правила лицензирования в сфере туристской деятельности . . . . . . 46
5.2. Осуществление лицензионного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
5.3. Особенности лицензирования отдельных видов туристской деятельности . . . 51
Глава 6. Стандартизация и сертификация в туристской деятельности . . . . . . .56
6.1. Стандартизация в туристской деятельности: общие положения . . . . . . . .56
6.2. Основные стандарты в сфере туристской деятельности . . . . . . . . . . . 57
6.3. Сертификация в туристской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Глава 7. Страхование в сфере туристской деятельности . . . . . . . . . . . . .60
7.1. Страхование туристской деятельности: общие положения . . . . . . . . . . 60
7.2. Основные виды страхования в сфере туризма . . . . . . . . . . . . . . . .61
7.3. Страхование туристов, следующих автомобильным транспортом . . . . . . . .63
7.4. Порядок оказания помощи по страховым случаям гражданам Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Глава 8. Визовая проблема . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
8.1. Понятие "визы" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
8.2. Получение визы для въезда в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
8.3. Получение визы для въезда в иностранные государства . . . . . . . . . . .72
8.4. Особенности визового режима некоторых стран . . . . . . . . . . . . . . .74
8.5. Безвизовые поездки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Особенная часть
Глава 9. Основы туристского бизнеса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
9.1. Туристская индустрия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
9.2. Туристский ресурс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
9.3. Туристский продукт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
9.4. Правовая природа договора на туристское обслуживания . . . . . . . . . . 89
Глава 10. Тур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
10.1. Размещение туриста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
10.2. Перевозка туриста (общие вопросы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
10.3. Питание туриста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
10.4. Экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков . . . . . . . . . . . .98
10.5. Информационные услуги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Глава 11. Туроператорская деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
11.1. Понятие и виды деятельности туроператора . . . . . . . . . . . . . . . 100
11.2. Создание туристского продукта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
11.3. Договор между туроператорами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
11.4. Туристская документация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
11.5. Продвижение туристского продукта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
11.6. Зарубежные представители туроператоров . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Глава 12. Турагентская деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
12.1. Понятие и виды деятельности туроператора . . . . . . . . . . . . . . . 113
12.2. Договор туроператора и турагента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
12.3. Договор на туристское обслуживание . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
12.4. Турпутевка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
12.5. Туристский ваучер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Глава 13. Продажа права на клубный отдых . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
13.1. Клубный отдых как разновидность туристской деятельности . . . . . . . .120
13.2. Заключение и вступление в силу договора на клубный отдых . . . . . . . 121
13.3. Существенные условия договора на клубный отдых . . . . . . . . . . . . 123
13.4. Расторжение договора на клубный отдых . . . . . . . . . . . . . . . . .124
Глава 14. Туризм на территориях национальных парков . . . . . . . . . . . . .125
14.1. Понятие и правовой статус национального парка . . . . . . . . . . . . .125
14.2. Деятельность, разрешаемая на территории национального парка . . . . . .126
Глава 15. Права и обязанности туриста - иностранного гражданина . . . . . . .128
15.1. Понятие "турист". "Экскурсант" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
15.2. Правовой статус туриста - иностранного гражданина в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
15.3. Правовой статус туриста - российского гражданина за рубежом . . . . . .133
Глава 16. Международные перевозки туристов и багажа автомобильным
транспортом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
16.1. Международные перевозки туристов и багажа автомобильным транспортом:
общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
16.2. Условия международной перевозки туристов и багажа автобусами . . . . . 139
16.3. Ответственность при международной перевозке . . . . . . . . . . . . . .143
16.4. Предъявление иска, вытекающего из международной перевозки туриста . . .144
Глава 17. Международные перевозки туристов и багажа железнодорожным
транспортом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
17.1. Международные перевозки туристов и багажа железнодорожным транспортом:
общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
17.2. Условия международных перевозок туристов и багажа железнодорожным
транспортом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
17.3. Ответственность при международной перевозке туриста . . . . . . . . . .150
17.4. Предъявление иска, вытекающего из международной перевозки туриста . . .152
Глава 18. Международные перевозки туристов и багажа авиатранспортом . . . . .154
18.1. Международные воздушные перевозки туристов и багажа: общие положения . 154
18.2. Условия международной воздушной перевозки туристов и багажа . . . . . .154
18.3. Ответственность при международной воздушной перевозке туриста и багажа 156
18.4. Споры, вытекающие из международной воздушной перевозки туриста
и багажа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Глава 19. Международные перевозки туристов и багажа морским транспортом . . .162
19.1. Международные перевозки туристов и багажа морским транспортом: общие
положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
19.2. Условия международной перевозки туристов и багажа морским транспортом .164
19.3. Ответственность при международной перевозке туриста и багажа . . . . . 166
19.4. Споры, вытекающие из международной морской перевозки туриста и багажа .167
Глава 20. Контроль, осуществляемый при пересечении Государственной границы
РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
20.1. Пограничный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
20.2. Иммиграционный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
20.3. Санитарно-карантинный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
20.4. Таможенный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
Глава 21. Ответственность в сфере туристской деятельности . . . . . . . . . .174
21.1. Ответственность туроператора/турагента . . . . . . . . . . . . . . . . 174
21.2. Уголовная ответственность иностранных туристов в Российской Федерации .178
21.3. Административная ответственность иностранных туристов в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
21.4. Ответственность российских туристов в иностранных государствах . . . . 182
21.5. Оказание правовой помощи российским туристам за рубежом . . . . . . . .191
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Приложение 1. Международные документы в сфере туристской деятельности . . . .197
Приложение 2. Российские нормативно-правовые акты . . . . . . . . . . . . . .201
Приложение 3. Специальная литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Международная конвенция по контракту на путешествие от 23.04.1970 года . . . 208
Приложение 5. Интернет-адреса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219