Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Теоретические основы разграничения полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам
совместного ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
§ 1. Понятие и сущность совместного ведения в конституционном праве
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
§ 2. Возникновение и развитие совместного ведения на первоначальном этапе
становления российского федерализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
§ 3. Особенности разграничения полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения
в ходе федеративной реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Глава 2. Совершенствование конституционно-правовых основ разграничения
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее
субъектов по предметам совместного ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
§ 1. Нормотворческая деятельность субъекта Российской Федерации по предметам
совместного ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
§ 2. Основные принципы разграничения полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам
совместного ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
§ 3. Особенности правового закрепления принципов разграничения полномочий
между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов
по предметам совместного ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197