Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Раздел первый. Вопросы, связанные с пребыванием в СССР дипломатического корпуса
I. Признание новых государств. Установление дипломатических отношений . . . . 11
1). Обмен телеграммами между главами государств и правительств . . . . . . . .12
2). Оформление акта установления дипломатических отношений путем обмена
письмами, заключения соглашений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3). Оформление установления дипломатических отношений путем опубликования
совместного коммюнике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
4). Восстановление дипломатических отношений . . . . . . . . . . . . . . . . .21
5). Преобразование миссий в посольства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
Приложения:
1.I. Дипломатические отношения СССР по состоянию на январь 1977 года . . . . .27
2.I. Страны, с которыми СССР установил дипломатические отношения . . . . . . .28
3.I. Дипломатические отношения СССР (РСФСР) за период 1917 - 1977 гг . . . . .34
II. Глава дипломатического представительства и его аккредитование, его функции
Дипломатический корпус . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
1). Глава дипломатического представительства и его аккредитование, его
функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Приложения:
1-II. Вербальная нота с запросом агремана . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
1a, 2-II. Справка о лице, на которое запрашивается агреман . . . . . . . . . .44
3-II. Порядок аккредитования в СССР главы иностранного дипломатического
представительства в ранге посла или посланника . . . . . . . . . . . . . . . .45
4, 4а, 5, 5a, 6, 6a, 7 и 7а-II. Образцы верительных и отзывных грамот . . . . 48
8-II. Образец отпускной грамоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
9-II. Памятка вновь назначенному послу СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2). Дипломатический корпус. Дуайен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
III. Дипломатические и консульские представительства. Дипломатический иммунитет
и привилегии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
1). Положения о дипломатических и консульских представительствах иностранных
государств на территории Союза Советских Социалистических Республик . . . . . 65
а). Указ Президиума Верховного Совета СССР об утверждении "Положения" . . . . 65
б). Текст "Положения" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
в). Пота МИД СССР всем посольствам в Москве, с которой были посланы "Указ
Президиума Верховного Совета СССР" и "Положение" . . . . . . . . . . . . . . .74
2). Порядок регистрации иностранцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Приложения:
1-III. Образец Дипломатической карточки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
2-III. Образец Служебной карточки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
3-III. Образец Служебной карточки со штампом . . . . . . . . . . . . . . . . .78
4-III. Образец Удостоверения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
5-III. Нота Посольства ФРГ о распространении дипломатического иммунитета и
привилегий на технический персонал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
6-III. Нота МИД СССР о распространении дипломатического иммунитета и привилегий
на технический персонал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
7-III. О предоставлении таможенных льгот . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
3). Венская Конвенция о дипломатических сношениях . . . . . . . . . . . . . . 81
Текст Венской Конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Указ Президиума Верховного Совета. СССР о ратификации Венской Конвенции . . . 99
Приложения:
8-III. Список стран-участников Венской Конвенции . . . . . . . . . . . . . . 100
4). О выдворении посторонних лиц из иностранных посольств в Москве . . . . . 102
IV. Дипломатическая почта. Таможенные вопросы. Открытые листы . . . . . . . .104
1). Порядок доставки, оформления и пропуска через границу СССР дипломатической
почты иностранных государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Правила пропуска через государственную границу СССР дипломатической почты
иностранных государств и личных вещей дипломатических курьеров . . . . . . . 108
2). Правила пропуска через государственную границу СССР багажа и предметов
учреждений и лиц, пользующихся на территории СССР таможенными льготами . . . 110
3). Нота МИД СССР о порядке вывоза за границу предметов старины и искусства .113
4). Нота МИД СССР о порядке ввоза и вывоза валюты . . . . . . . . . . . . . .115
5). Нота МИД СССР посольству Турции о порядке ввоза в СССР огнестрельного
оружия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
6). Нота МИД СССР по вопросу о карантинной службе . . . . . . . . . . . . . .117
7). Правила таможенного контроля за автомашинами учреждений и лиц, пользующихся
на территории СССР таможенными льготами . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
8). Открытые листы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Приложения:
1-IV. Типовой проект Соглашения о пересылке дипломатической почты без
сопровождения ее дипломатическими курьерами и командирами гражданских
самолетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
2-IV. Список поступающих (отправляемых) вещей . . . . . . . . . . . . . . . .123
3-IV. Обязательство об обратном вывозе автомашин . . . . . . . . . . . . . . 124
4-IV. Разрешение на перерегистрацию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
5-IV. Разъяснение МВТ СССР о беспошлинном ввозе в СССР строительных материалов
и оборудования, поступающих в адрес дипломатических и консульских
представительств в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
6-IV. Правила пропуска образцов товаров от 10 июня 1955 г . . . . . . . . . .126
7, 8-IV. Образцы открытых листов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
V. Режим передвижения персонала диппредставительств по территории СССР . . . 129
Приложения:
1-V. Нота МИД СССР от 22 июля 1966 г., сообщающая о новом перечне городов,
закрытых для посещения иностранцами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
1a-V. Перечень городов и районов СССР, закрытых для посещения иностранцами . 131
2, 2a-V. Нота МИД СССР от 25 марта 1969 года . . . . . . . . . . . . . . . . 136
3-V. Нота МИД СССР от 18 февраля 1974 года . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
4-V. Нота МИД СССР от 4 апреля 1974 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Порядок фотографирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
VI. Об ответственности сотрудников посольств в связи с нарушениями ими правил
дорожного движения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
1). Порядок урегулирования материальных претензий к дипломатическим
представительствам, возникающих в результате автодорожных происшествий . . . 141
Приложения:
1-VI. Текст устного сообщения представителю посольства . . . . . . . . . . . 144
2-VI. Текст устного заявления представителю посольства . . . . . . . . . . . 144
3-5-VI. Ноты МИД СССР о нарушениях правил дорожного движения . . . . . . . . 145
6-VI. Расписка в получении возмещения за материальный ущерб . . . . . . . . .147
7-VI. Нота МИД СССР о получении возмещения за материальный ущерб . . . . . . 148
8-VI. Нота МИД СССР об автомобильных авариях . . . . . . . . . . . . . . . . 148
2). Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июня 1968 г. об
ответственности за нарушения правил движения . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Нота МИД СССР, сопровождающая Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19
июня 1968 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
3). Указ Президиума Верховного Совета РСФСР о внесении изменений и дополнений
в Уголовный Кодекс РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Раздел второй. Практика приема в СССР иностранных делегаций на высшем уровне
Некоторые вопросы подготовки визитов советских государственных деятелей
в зарубежные страны
VII. Практика приема главы иностранного государства, прибывающего в СССР
с официальным визитом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
Приложения:
1-VII. Нота МИД СССР об основных положениях протокольной практики в Советском
Союзе в связи с приемом в СССР иностранных делегаций и государственных
деятелей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
2-VII. Схема встречи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2a-VII. Схема проводов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
3-VII. Программа официального визита в СССР президента Французской
Республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
4-VII. Приглашение на обед в честь Президента Республики Куба от ЦК КПСС,
Президиума Верховного Совета СССР и Правительства СССР . . . . . . . . . . . 183
5-VII. Приглашение на обед в честь Партийно-Правительственной Делегации МНР
от ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Правительства СССР . . . . . .184
6-VII. Приглашение на обед в честь Правительственной Делегации Сирийской
Арабской Республики от Президиума Верховного Совета СССР и Правительства
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
VIII. Практика приема главы правительства иностранного государства,
прибывающего в СССР с официальным визитом . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
Приложения:
1-VIII. Приглашение на завтрак в честь Премьер-Министра Канады от Правительства
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
2-VIII. Приглашение на завтрак от имени Председателя Совета Министров СССР . 194
3-VIII. Приглашение на обед в честь министра иностранных дел Французской
Республики от министра иностранных дел СССР . . . . . . . . . . . . . . . . .194
4-VIII. Приглашение на спектакль в Кремлевском Дворце съездов по случаю
пребывания в СССР Президента Французской Республики от Протокольного отдела
МИД СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
5-VIII. Церемониал возложения венков к памятникам и могилам воинов, павших
в боях за свободу и независимость нашей Родины . . . . . . . . . . . . . . . 196
IX. Некоторые вопросы, связанные с подготовкой визитов советских
государственных деятелей за рубеж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198
Приложения:
1-IX. Программа официального дружеского визита Генерального секретаря ЦК КПСС
товарища Л.И. Брежнева в Республику Куба . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
2-IX. Приглашение от имени Генерального секретаря ЦК КПСС товарища
Л.И. Брежнева в честь товарища Фиделя Кастро Рус, Первого секретаря ЦК
Коммунистической партии Кубы, Премьер-Министра Революционного Правительства
Республики Куба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201
3-IX. Приглашение на прием в честь Первого секретаря ЦК Болгарской
Коммунистической партии, Председателя Государственного Совета НРБ товарища
Тодора Живкова от Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища
Н.В. Подгорного . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
4-IX. Приглашение на .прием в честь товарища Джемала Биедича, Председателя
Союзного Исполнительного Веча СФРЮ, и товарища Разин Биедич от Председателя
Совета Министров СССР товарища А.Н. Косыгина . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Раздел третий. Мероприятия по случаю национальных праздников и в связи
с другими событиями. Представительская работа
X. Мероприятия по случаю национальных праздников и в связи с другими
событиями. Практика обмена телеграммами . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203
1). Протокольные мероприятия по случаю национальных праздников . . . . . . . 203
Приложения:
1-4-Х. Образцы поздравительных телеграмм . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
5-Х. Национальные праздники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
2). Избрание главы иностранного государства, назначение главы правительства .212
Приложения:
6-8-Х. Сообщение об избрании главы иностранного государства и поздравление
в связи с его избранием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
3). Новогодние поздравительные телеграммы и письма . . . . . . . . . . . . . 215
Приложения:
9-13, 15-Х. Образцы телеграмм и писем, их оформление . . . . . . . . . . . . 216
14-Х. Список государств, где Новый год не совпадаете 1 января . . . . . . . .218
4). Мероприятия в связи со смертью главы государства, правительства,
руководителя правящей партии. Соболезнования . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Приложения:
16, 17-Х. Соболезнование по случаю кончины главы государства . . . . . . . . 223
18, 19-Х. Соболезнование по случаю кончины министра СССР и ответ на
соболезнование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
20, 21-Х. Соболезнование, в связи со стихийным бедствием и ответ на это
соболезнование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
XI. Представительская работа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
Приложения:
1-3-XI. Образцы приглашений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
Раздел четвертый. Дипломатическая переписка
XII. Дипломатическая переписка. Визитная карточка . . . . . . . . . . . . . .235
1). Дипломатическая переписка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235
Приложения:
1, 2-XII. Образцы личной ноты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241
3-XII. Образец личной ноты о вручении верительных грамот . . . . . . . . . . 242
4-6-XII. Образцы вербальных нот . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
7-XII. Образец памятной записки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
8-XII. Образец меморандума . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
9, 10-XII. Образцы частного письма полуофициального характера . . . . . . . .246
2). Визитная карточка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
Раздел пятый. Дипломатические приемы
XIII. Дипломатические приемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Приложения:
1-9-XIII. Образцы приглашений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .260
10-XIII. Образцы меню . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
11-XIII. Образцы рассадки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
12-XIII. Памятка об одежде на дипломатических приемах, проводимых в Советском
Союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
13-XIII. Как не следует поступать . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270
Раздел шестой. Государственный флаг. Награды советского государства
XIV. Государственный флаг СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
1). Положение о Государственном флаге СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
2). Инструкция по применению Положения о Государственном флаге СССР . . . . .275
3). Указ Президиума Верховного Совета СССР о дополнении Положения
о Государственном флаге СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
XV. Награды Советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280