Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Раздел I. Организационно-правовые основы психиатрической помощи в Российской
Федерации
Глава 1. Законодательство Российской Федерации о психиатрической помощи . . . 10
1.1. Соотношение права и психиатрии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.2. Законодательство РФ о здравоохранении . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
1.3. Сравнительный анализ зарубежного законодательства в области психиатрии . 18
1.4. Общая характеристика Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав
граждан при ее оказании" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Глава 2. Организация психиатрической помощи в РФ и порядок ее оказания . . . .29
2.1. Организационно-финансовые основы психиатрической помощи . . . . . . . . .29
2.2. Субъекты, оказывающие психиатрическую помощь . . . . . . . . . . . . . . 30
2.3. Основные принципы оказания психиатрической помощи . . . . . . . . . . . .35
2.4. Виды психиатрической помощи, гарантируемые государством . . . . . . . . .43
Глава 3. Правовые аспекты отдельных видов психиатрической помощи . . . . . . .53
3.1. Правовые аспекты и принципы психиатрического освидетельствования . . . . 53
3.1.1. Основания и порядок психиатрического освидетельствования . . . . . . . 53
3.1.2. Процедура недобровольного психиатрического освидетельствования . . . . 55
3.2. Правовые аспекты оказания амбулаторной психиатрической помощи . . . . . .63
3.3. Госпитализация в психиатрический стационар . . . . . . . . . . . . . . . 73
3.3.1. Основания для госпитализации в психиатрический стационар . . . . . . . 73
3.3.2. Недобровольная госпитализация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
3.3.3. Применение ограничительных мер во время госпитализации . . . . . . . . 88
3.3.4. Выписка из психиатрического стационара . . . . . . . . . . . . . . . . 90
3.4. Основания и порядок помещения пациента в специализированные
психоневрологические учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
3.4.1. Основания и порядок помещения лиц в психоневрологические учреждения
для социального обеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
3.4.2. Основания и порядок помещения несовершеннолетних в психоневрологические
учреждения для специального обучения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
3.4.3. Перевод и выписка из психоневрологического учреждения для социального
обеспечения или специального обучения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Раздел II. Правовой статус лиц, страдающих психическими расстройствами
Глава 1. Международно-правовые и конституционные основы правового статуса лиц,
страдающих психическими расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
1.1. Понятие и элементы правового статуса лиц, страдающих психическими
расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
1.2. Международно-правовое закрепление особенностей правового статуса лиц,
страдающих психическими расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
1.2.1. Основные международные акты о правах и свободах человека . . . . . . .100
1.2.2. Международно-правовые принципы защиты прав лиц, страдающих психическими
расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
1.3. Конституционные права и свободы человека и гражданина . . . . . . . . . 108
1.4. Правоограничения как элемент правового статуса лиц, страдающих
психическими расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
Глава 2. Права лиц, страдающих психическими расстройствами, при оказании
психиатрической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
2.1. Правовые основы диагностики и лечения лиц, страдающих психическими
расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
2.2. Система прав лиц, страдающих психическими расстройствами, при получении
психиатрической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
2.3. Право лиц, страдающих психическими расстройствами, на конфиденциальность
при оказании психиатрической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
2.4. Согласие на лечение и отказ от лечения как элементы права пациента на
самоопределение при получении психиатрической помощи . . . . . . . . . . . . 129
2.5. Юридические гарантии прав лиц, страдающих психическими расстройствами,
при получении психиатрической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2.5.1. Понятие и виды юридических гарантий прав и свобод граждан . . . . . . 141
2.5.2. Служба защиты прав пациентов психиатрических стационаров . . . . . . .143
2.5.3. Представительство лиц, страдающих психическими расстройствами, при
оказании им психиатрической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
2.5.4. Контроль и надзор за соблюдением прав лиц, страдающих психическими
расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
2.5.5. Обжалование действий и решений должностных лиц, ущемляющих свободы
психических больных субъектов: внесудебный порядок . . . . . . . . . . . . . 153
2.5.6. Судебная защита прав и свобод лиц, страдающих психическими
расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
2.5.7. Юридическая ответственность за нарушения прав лиц, страдающих
психическими расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
Глава 3. Права лиц, страдающих психическими расстройствами, в гражданских,
семейных, трудовых и иных правоотношениях . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
3.1. Гражданская правосубъектность лиц, страдающих психическими
расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
3.1.1. Понятие и элементы гражданской правоспособности психически больных
лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
3.1.2. Признание лиц, страдающих психическими расстройствами, недееспособными
и ограниченно дееспособными: основания, порядок, правовые последствия . . . .187
3.2. Участие лиц, страдающих психическими расстройствами, в семейных
правоотношениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
3.2.1. Заключение и расторжение брака с лицами, страдающими психическими
расстройствами. Признание брака недействительным . . . . . . . . . . . . . . 187
3.2.2. Родительские правоотношения психически больных лиц . . . . . . . . . .190
3.3. Социальная защита лиц, страдающих психическими расстройствами . . . . . 197
3.3.1. Понятие и элементы социальной защиты лиц, страдающих психическими
расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
3.3.2. Социальная защита инвалидов из числа лиц, страдающих психическими
расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
3.3.3. Социальная защита психически больных лиц в области регулирования
трудовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
3.3.4. Социальная защита психически больных лиц в области получения
образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
Раздел III. Особенности правового статуса медицинских работников
психиатрических учреждений
Глава 1. Содержание и принципы правового статуса медицинских работников
психиатрических учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
1.1. Права и обязанности медицинских работников и иных специалистов при
оказании психиатрической помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .225
1.2. Независимость врача-психиатра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
1.3. Соотношение правового и этического регулирования деятельности
врачей-психиатров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
Глава 2. Особенности правового регулирования труда медицинских работников
психиатрических учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
2.1. Допуск к профессиональной деятельности в области психиатрии . . . . . . 232
2.2. Трудовой договор с работниками психиатрических учреждений . . . . . . . 238
2.3. Аттестация медицинских работников психиатрических учреждений . . . . . .239
2.4. Особенности рабочего времени и времени отдыха врачей-психиатров и других
специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи . . . . . . . . .245
2.5. Оплата труда медицинских работников психиатрических учреждений . . . . .248
Глава 3. Социальная защита медицинских работников и иных специалистов,
принимающих участие в оказании психиатрической помощи . . . . . . . . . . . .256
3.1. Понятие и формы социальной защиты медицинских работников и иных
специалистов, принимающих участие в оказании психиатрической помощи . . . . .256
3.2. Пенсионное обеспечение медицинских работников психиатрических
учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
3.3. Обязательное страхование медицинских работников и иных специалистов,
принимающих участие в оказании психиатрической помощи . . . . . . . . . . . .263
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Нормативные правовые акты. Постановления высших судебных органов . . . . . . 277
Приложение. Постановление европейского суда по правам человека от 28
октября 2003 г. по делу "Ракевич против России" . . . . . . . . . . . . . . .283