Вступительное слово . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Вводная часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Глава I. Возникновение объединенной Европы от Европейского экономического
сообщества до Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Восстановление Европы по окончании Второй мировой войны и европеистская
политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. ЕОЭС и ОЭСР. Совет Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3. Создание Европейских сообществ (ЕОУС, ЕЭС и Евратом) . . . . . . . . . . . 10
4. Договор ЕЭС. Единый европейский акт и Маастрихтский договор. Амстердамский
договор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
5. Структура ЕС: Совет Европейского Союза, Комиссия, Парламент, Суд, Счетная
палата. Экономический и социальный комитет, Комитет регионов. Комитеты
и комитология. Европейский совет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Глава II. Отношения между европейским правом и национальным правом . . . . . .37
1. Источники внутригосударственного права и источники права Европейского Союза
(европейские акты и вторичное право) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
2. Отношения между внутренним правопорядком и правопорядком Евросоюза
и разрешение конфликтов. Верховенство европейского права. Юрисдикция
Европейского суда и Конституционного суда. Ответственность государства-
законодателя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
3. Пространство европейской компетенции: действие, политика, общая политика
Отраслевая и горизонтальная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Общая часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Глава III. Окружающая среда и политика в области охраны окружающей среды . . .49
1. Юридическое понятие окружающей среды. Интерферирующие и смежные понятия
Охрана окружающей среды в статьях Конституции Италии . . . . . . . . . . . . .49
2. Расширение компетенции Сообщества в области окружающей среды. Шесть
программ действия. Правовая основа действия Сообщества: ст. 94 и 308 Договора 62
3. Единый акт и введение в Договор части VII. Маастрихтский договор и политика
Европейского Союза в области охраны окружающей среды: ст. 130R, 130S, 130T
и внесенные в них Амстердамским договором изменения . . . . . . . . . . . . . 78
4. Оценка экологической совместимости. Природа и функция. Процедура
Исполнение европейской директивы № 337/85. Переходный порядок и эволюция
нормативно-правовых рамок. Директива 11/97 . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
5. Патологический момент окружающей среды: загрязнение . . . . . . . . . . . .96
6. Ущерб, нанесенный окружающей среде, и его возмещение . . . . . . . . . . . 98
7. От ношения между сельским хозяйством и окружающей средой: взаимодействие
между политикой в области охраны окружающей среды и общей сельскохозяйственной
политикой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Глава IV. Правовой порядок сельского хозяйства и лесоводства и общая
сельскохозяйственная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
1. Деятельность в области сельского хозяйства и лесного хозяйства. Порядок
предпринимательской деятельности в итальянском праве . . . . . . . . . . . . 107
2. ОСХП и ее эволюция. Сельское хозяйство услуг. Реформа 1992 г. и
сопроводительные меры. Сельская местность в целом как предмет приложения
структурных действий. Эволюционная модель многофункционального сельского
хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
3. Агротуризм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
4. Биологическое сельское хозяйство. Введенный регламентом № 2092/91 порядок 133
5. Горное сельское хозяйство. Понятие гор в итальянском и европейском праве
Горы как один из природных ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
6. Отношения между окружающей средой, территорией и сельским хозяйством
Взаимодействие между сельскохозяйственной политикой и политикой развития
сельских местностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
Глава V. Сельское пространство и европейская сельская политика . . . . . . . 142
1. Понятие сельского пространства как сложное понятие. Многообразие
деятельности как элемент сельского мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
2. Внедрение европейской политики сельского развития . . . . . . . . . . . . 148
3. Инструменты осуществления европейской политики сельского развития . . . . 155
4. Новая модель сельского развития интегрированного и эндогенного типа . . . 157
Особенная часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
Глава VI. Биотехнология, сельское хозяйство и пищевая безопасность . . . . . 159
1. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
2. Директивы № 219/90 и 220/90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
3. Этап категоризации вопроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
4. Поворот, осуществленный директивой № 18/2001 . . . . . . . . . . . . . . .170
5. Новый регламент Food & Feed и упорядочение отношений в сфере пищевой
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
6. Выводы: значение новых правовых норм и остающиеся нерешенными проблемы . .194