I. Общее учение о чрезвычайном указе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7-55
A. Основания чрезвычайно-указной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . .7
B. Юридическая природа чрезвычайного указа по русскому праву . . . . . . . . .40
II. Восемьдесят седьмая статья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55-137
A. Условия издания чрезвычайного указа . . . . . . . . . . . . . . . . . .55-114
а. Материальные условия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
1. Чрезвычайные обстоятельства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
2. Прекращение занятий Гос. Думы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
3. Необходимость в мере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
4. Содержание чрезвычайного указа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
b. Формальные условия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
1. Представление совета министров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
2. Санкции Государя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
3. Ссылка чрезвычайного указа на ст. 87 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
4. Контрассигнатура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
В. Условия прекращения действия чрезвычайного указа . . . . . . . . . . .114-137
а. Уничтожение содержания указа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
1. Невнесение в Гос. Думу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
2. Непринятие Думой или Советом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
b. Превращение чрезвычайного указа в закон . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Приложения
I. Практика чрезвычайно-указного права в России . . . . . . . . . . . . .139-152
1. Чрезвычайные обстоятельства и необходимость в мере . . . . . . . . . . . .142
2. Изменяемость законопроекта, соответствующего чрезвычайному указу . . . . .148
II. Нормы, аналогичные ст. 87-й . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153-172