Глава I. Бюджетные вопросы в Государственной Думе . . . . . . . . . . . . . . .1
Вопросы бюджетного права в первой Думе. - Речи М.М. Ковалевского
Рассмотрение бюджета второй Думой. - Речь министра финансов Коковцева
Ответ Кутлера. - Вторая речь Коковцева и "последняя народная копейка"
Бюджетные права Думы и Государственного Совета. - Отношение к бюджету
различных партий - левых, правых и конституционно-демократической
Отношение печати: "Голос Москвы" и "Новое Время"
Глава II. Бюджеты и финансовые "предположения" переходного периода
1906 - 1907 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
"Последняя" роспись 1907 г. Характерные черты бюрократических росписей:
преобладание отрицательных расходов, склонность к "кредитным операциям"
и "осторожности", истощение платежных сил населения, заботливость об имущих
классах. - Вторая "последняя" роспись 1907 года. - Во что обошлась России
война с Японией? - Предположения министра финансов Коковцева о новых налогах
Вопрос о подоходном налоге
Глава III. Бюджетная политика. (Исторический очерк) . . . . . . . . . . . . . 92
Первые попытки русских росписей. - Роспись 1680 года. - Роспись 1701 года
Роспись 1724 года. - Улучшение в деле составления росписей при Екатерине
Роспись 1762 года. - Записка кн. Вяземского и гр. Безбородко. - Роспись
1797 года. Учреждение Министерства Финансов. - "План финансов" Сперанского
Бюджетные дефициты 1806 - 1815 гг. - Улучшение финансов при гр. Канкрине
"Правила" 1862 года. - Бюджеты при М.Х. Рейтерне, Н.Х. Бунге,
И.А. Вышнеградском и С.Ю. Витте. - Рост государственных долгов
Глава IV. Податная политика России (Исторический очерк) . . . . . . . . . . .150
Введение подушной подати в 1722 году. - Характер этой подати. - Натуральные
и земские повинности. - Попытка обложения крупного землевладения при
Сперанском. - Прогрессивно-подоходный налог. - Попытки улучшения податной
системы при Канкрине и при Рейтерне. - Предложение об отмене подушной подати
в 1862 г. - Противодействие крупного землевладения. - Отмена подушной подати
при Бунге. - Рост косвенного обложения. - Выкупные платежи, их характер,
их прибыльность для казны, фиктивность "жертв" казны в пользу крестьян
при понижении и отмене выкупных платежей. - Рост прямых и косвенных
налогов Убыточность железнодорожного хозяйства казны. - Характер этого
хозяйства по отношению к интересам трудовых классов населения. - Зависимость
государственного бюджета от состояния крестьянского хозяйства. - Бюджет
крестьянского хозяйства. - Антагонизм между крестьянским и государственным
бюджетом. - Политика бюджетная и общегосударственная
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Таблица I - Обыкновенные доходы за 1881 - 1894 гг
Таблица II - Чрезвычайные доходы за 1881 - 1894 гг
Таблица III - Обыкновенные расходы за 1881 - 1894 гг
Таблица IV - Чрезвычайные расходы за 1881 - 1894 гг
Таблица V - Государственные доходы за 1895 - 1902 гг
Таблица VI - Обыкновенные расходы за 1895 - 1902 гг
Таблица VII - Чрезвычайные расходы за 1895 - 1902 гг
Таблица VIII - Обыкновенные государственные доходы за 1902 - 1907 гг
Таблица IX - А. Обыкновенные расходы за 1902 - 1907 гг
В. Чрезвычайные расходы по росписи 1906 и 1907 гг