Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Глава 1. Метрологические приоритеты управления природопользованием в концепции
устойчивого развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1.1. Основные положения концепции устойчивого развития . . . . . . . . . . . .21
1.2. Концепция устойчивого развития России . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Глава 2. Метрологические основы систем экологических измерений . . . . . . . .34
2.1. Предмет и задачи экологической метрологии . . . . . . . . . . . . . . . .37
2.2. Метрология - наука об измерениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.3. Общая теория экологических величин и измерений . . . . . . . . . . . . . 42
2.4. Единицы и системы единиц экологических величин . . . . . . . . . . . . . 46
2.5. Методы и средства экологических измерений . . . . . . . . . . . . . . . .48
2.6. Критерии оценки экологического состояния территории . . . . . . . . . . .51
2.6.1. Метрологические основы и нормативные принципы экологической оценки
и измерений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.6.2. Ботанические критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
2.6.3. Биохимические критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2.6.4. Зоологические критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2.6.5. Почвенные критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.6.6. Пространственные критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
2.6.7. Динамические критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
2.7. Критерии оценки абиотической составляющей экосистем . . . . . . . . . . .64
2.7.1. Атмосфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
2.7.2. Поверхностная гидросфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
2.7.3. Подземная гидросфера (подземные воды) . . . . . . . . . . . . . . . . .71
2.7.4. Педосфера (почвы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
2.7.5. Литосфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
2.8. Экологическая диагностика территории по эргодемографическим индексам . . 79
2.9. Критерии экологической техноемкости территории . . . . . . . . . . . . . 82
2.10. Критерии демографической напряженности территории . . . . . . . . . . . 86
2.11. Медико-демографические критерии состояния территории . . . . . . . . . .87
2.12. Санитарно-гигиенические нормативы состояния территории . . . . . . . . .89
Глава 3. Общие требования к системе экологического управления
природопользованием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.1. Нормативные основы экологического управления природопользованием . . . . 97
3.2. Перспективы экологического управления природопользованием в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
3.3. Планирование системы экологического управления . . . . . . . . . . . . .116
3.3.1. Определение экологических аспектов . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
3.3.2. Установление соответствия деятельности организации требованиям
законодательных актов и другим требованиям в области охраны окружающей среды 124
3.3.3. Целевые и плановые экологические показатели . . . . . . . . . . . . . 128
3.3.4. Разработка программ управления охраной окружающей среды . . . . . . . 129
3.3.5. Экологическая экспертиза проектов и программ . . . . . . . . . . . . .132
Глава 4. Государственная экологическая политика . . . . . . . . . . . . . . .135
4.1. Экологическая политика России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
4.1.1. Экологическая политика в СССР до 1960-х гг . . . . . . . . . . . . . .135
4.1.2. Экологическая политика в СССР в период 1960 - 1990-х гг . . . . . . . 140
4.1.3. Природоохранная политика после 1990 г . . . . . . . . . . . . . . . . 147
4,1.4. Природоохранное и экологическое воспитание и образование . . . . . . .159
4.2. Экологическая политика в Балтийском регионе . . . . . . . . . . . . . . 165
4.3. Экологическая политика США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
4.3.1. Внутренняя экологическая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
4.3.2. Геополитика в отношении развивающихся стран и России . . . . . . . . .184
Глава 5. Основы экологического права в России и за рубежом . . . . . . . . . 188
5.1. Понятие об экологическом праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
5.2. Правовые принципы и способы охраны окружающей среды . . . . . . . . . . 200
5.3. Метод правового регулирования экологического права . . . . . . . . . . .211
5.4. Развитие и совершенствование российского экологического
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
5.5. История становления системы государственного управления
природопользованием и охраной окружающей среды в Российской Федерации . . . .233
5.6. Механизм реализации экологического права . . . . . . . . . . . . . . . .242
5.7. Зарубежный опыт правовой охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . .249
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262