Исторический очерк устройства государственного финансового управления
России до XIX столетия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1-61
Цель настоящего труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Положение Финансового управления до Петра I. Времена уделов. Подымные подати
Стр. 2. - Посошная подать. Стр. 3. - Прямые и косвенные налоги. Доходы
и расходы. Стр. 4. - Первая генеральная перепись. Коммунальное управление
податного сословия. Стр. 5. - Казенное управление над мытами и перевозами
Облегчения по внутренней торговле. Стр. 6. - Военные издержки. Питейные сборы .7
Реформы Петра Великого по Финансовому управлению. Петр Великий. Стр. 8
Самодержавие и закон. Управление до Петра I. Боярская дума. Стр. 9
Ближняя канцелярия. Приказы. Стр. 10. - Злоупотребления. Введение
новых учреждений. Преобразования. Стр. 11. - Учреждение сената. Стр. 12
Генерал-прокурор. - Генерал-рекетмейстер. Обер-фискал и фискалы. Права
сената. Стр. 13. - Учреждение коллегии. Стр. 14. - Права коллегии
Камер-коллегия. Стр. 15. - Штатс-контора. Ревизион-коллегия. Разделение
на губернии. Стр. 16. - Губернаторы. Камерир, земской коммиссар
и рентмейстер. Стр. 17. - Значение реформ Петра I. Мнение Е.Ф. Канкрина
о реформах Петра. Стр. 18. - Система подушных обложений. Обычная кадастрация
Стр. 19. - Мнение Посошкова о посошной подати. Финансовые реформы Петра I
Дефициты. Государственные доходы и расходы. Стр. 20. - Монетное дело
Чеканка монет. Стр. 21. - Заселение Азова. Прибыльщик Курбатов. Налог
на гробы. Пошлина с бород. Продажа табака. Стр. 22. Недоборы. Стр. 23
Табель сборов. Доходы 1725 года. Стр. 24. - Подати. Косвенные налоги
Особые сборы. Стр. 25. - Государственные расходы. Расходы 1725 года . . . . . 26
Финансовое управление при преемниках Петра I. Ломка учреждений Петра I
Стр. 27. - Екатерина I и Петр II. Верховный тайный совет. Анна Иоанновна
Преобразование сената. Канцелярия конфискаций. Стр. 28. - Соляная контора
Императрица Елисавета Петровна. Улучшения по торговле и учреждение первого
банка. Стр. 29. - Повышение податей. Положение государственной казны при
Петре III. - Учреждение ассигнационного банка. Стр. 30. - Ассигнации . . . . .31
Финансовые преобразование Екатерины II. Царствование Екатерины II.
Стр. 31. - Положение финансов в 1762 году. Положение народного хозяйства
Стр. 32. - Финансовые беспорядки. Понижение цены на соль. Уничтожение
монополий. Таможенная реформа. Стр. 33. - Преобразования финансового
управления. Переустройство сената. Централизация доходов и расходов
Стр. 34. - Окладные книги. Особые комиссии. Увеличение налогов. Первый
свод доходов. Стр. 35. - Доходы и недоимки. Соляное и таможенное управления
Экспедиция о государственных доходах. Преобразование по администрации
Стр. 36. - Комиссия уложения. Призыв общества. Исход работ комиссии
Состав высших правительственных учреждений. Стр. 37. - Отзывы: Камер-
коллегии. Стр. 38. - Мануфактур-коллегии. Коллегии экономии. Главный
магистрат. Губернское управление. Провинция и уезды. Стр. 39
Переустройство губерний и уездов. Выборное начало поглощается
бюрократией. Казенные палаты и уездные казначейства. Состав казенных
палат. Состав уездных казначейств. Стр. 40. - Права и обязанности
казенных палат. Состав экспедиции о государственных доходах. Должность
государственного казначея, его права и обязанности. Централизация
финансового управления. Стр. 41. - Расширение деятельности казенных
палат. Внутренний распорядок казенных палат. Объединение форм отчетов
и ведомостей. Объединение надзора за государственными доходами. Стр. 42
Табели доходов за 1761, 82 и 83 гг. Состав доходов. Состав расходов
Стр. 43. - Остаточные казначейства. Новый порядок составления табелей
Главнейшие доходы особых ведомств. Стр. 44. - Единство по заведыванию
доходами. Особые доходы. Государственные бюджеты 1781 - 1784 гг. Стр. 45
Тягостное положение финансов. Стр. 46. - Меры для усиления средств
государственной казны. Сбор продуктами. Общее увеличение податных
обложений. Стр. 47. - Продажа казенных земель. Возвышение таможенных
пошлин. Недостаток финансовых средств, увеличение долгов и выпусков
ассигнаций. Ассигнации. Причины постоянных дефицитов. Стр. 48
Комиссия по увеличение доходов. Стр. 49. - Выпуски ассигнаций с 1775
по 1796 год. Вредные последствия бумажных денег. Стр. 50. -Долги внешние
и внутренние. Доходы и расходы с 1763 до 1796 год. Стр. 51. - Дефициты
Бесчинства фаворитов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Положение Финансов при императоре Павле I. Император Павел I
Личность нового государя, его привычки и мероприятия. Стр. 53
Раздражение сановников. Ломка екатерининских преобразований. Новые
финансовые мероприятия. Государственный казначей, как самостоятельный
распорядитель по финансовой части. Стр. 54. - Финансовые меры в 1797 году
Стр. 55. - Первая разведка русского каменного угля. Финансовые изменения
в 1798 году. Император Павел I и французская революция. Стр. 56
Финансовые преобразования в 1799 и 1800 гг. Иностранная политика. Меры
по финансовой части в 1801 году. Стр. 57. - Мало исследованность эпохи
царствования Павла I. Дефициты, долги и выпуски ассигнации. Стр. 58
Увеличение содержания высочайшего двора. Долги внешние и внутренние
Общая сумма долгов. Закон и престолонаследие. Стр. 59. - Эпоха ужаса
Ограничение помещичьей власти над крестьянами. Неудовольствие вельмож
и сановников. Стр. 60. - Катастрофа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Финансы России XIX столетия: царствование императора Александра I . . . . 62-152
1801 - 1809 гг. Император Александр I-й и его личные качества. Желание
отказаться от престола. Отзывы Александра I об окружавших его лицах
Стр. 62. - Письмо к Лагарпу. Тогдашнее состояние управления. Стр. 63
Значения для России воцарения Александра I. Первые мероприятия Александра
Либеральные стремления государя м его личные достоинства. Первые
распоряжения. Стр. 64. - Влияние государя на окружающих его деятелей
Недостаток к рабству. Стр. 65. Возбуждение общества. Необходимость
преобразований. Управление при преемниках Петра I. Стр. 76. - Царствование
Екатерины II. Устройство местной администрации. Изменение по внешней
политике. Финансы и фавориты. Стр. 67. - Оживление лучшей части русского
общества при восшествии на престол Александра I. Неподготовленность
общества к реформам. Советники Александра I и бюрократия. Стр. 68
Положение высшего управления. Триумвират. Трощинский и его проект
Стр. 69. - Незначительность реформы по проекту Трощинского. Державин
и министерства. Проект Державина. Указ о министерствах. Стр. 70
Состав министерств. Права и обязанности министра финансов. Состав
министерства финансов. Стр. 71. - Штат общих государственных расходов
и доходов. Государственное казначейство. Должность государственного
казначея. Стр. 72. - Министр коммерции. Первые министры финансов
и коммерции. Общие порядки для всех министерств. Ежегодные отчеты
министров. Стр. 73. Противодействие со стороны бюрократ. Неудобства
нового порядка. Стр. 74. - Новые преобразования. Неофициальные комитеты
Крестьянский вопрос. Стр. 75. - Указ о покупке земель. Указ о свободных
землепашцах. Коммерческие суды в южных городах. Стр. 76. - Политические
затруднения. Стр. 77. - Враги реформ. Финансовое положение. Финансовые
улучшения в 1801 году. Стр. 78. - Распоряжения по финансовой части в 1802 г
1803 г. и 1806 г. Стр. 79. - Манифест о войне с Францией. Дарование льгот
купечеству. Стр. 80. - Разрыв с Англией и Швецией. Финансовые затруднения
Преобразования экспедиции о государственных доходах. Стр. 81. - Новые
правила ревизии счетов. Внутренние займы. Стр. 82. - Разстроенность
финансов. Внешняя политика Александра I. Пятилетие войн: 1805 - 1810
Стр. 83. - Напряжения финансовых сил. Выпуски ассигнаций. Курс ассигнаций
1802 - 1810 годов. Стр. 84. - Государственные доходы и расходы: 1801 -
1802 гг. 1803 г. 1801 г. 1805 г. 1806 - 1809 гг. Займы. Подтасовка цифр
в отчетах финансового ведомства. Стр. 85 - 86. - Сокрытие долгов. Влияние
Наполеона на императора Александра. Стр. 87. - М.М. Сперанский. Финансовый
план Сперанского. Причины неудачности первых либеральных начинаний
Александра. Абсолютизм и администрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
1810 - 1815 гг. Учреждение государственного совета. Речь императора
Александра. Стр. 89. - Манифест об образовании государственного совета
Стр. 90. - Существенные реформы государственного совета. Департаменты:
законов, военных дел, гражданских и духовных дел, и государственной
экономии. Личный состав государственного совета. Стр. 91. - Важность
реформы и отзыв о ней Сперанского. Единовластие и истинная монархия
Единовластие и общественный контроль. Стр. 92. - Деятельность Сперанского
по финансовой части. Положение финансов в 1810 году. Стр. 93. - План
Сперанского. Основная мысль финансового плана. Обсуждение плана
Сперанского. Стр. 94. - Манифест об ассигнациях и финансовых улучшениях
Ассигнации. Сокращение расходов. Новые налоги. Стр. 95. - Увеличение
доходов. Уничтожение ассигнаций. Стр. 96. - Враждебное отношение к плану
Сперанского. Сокращение расходов и правильное употребление доходов. Указ
о чрезвычайных расходах. Стр. 97. - Дальнейшие узаконения по плану
Сперанского. Ограничение суммы ассигнований. Образование капитала
погашения. Стр. 98. - Заключение внутреннего займа. Комиссия погашения
долгов. Счетная экспедиция. Переустройство монетной системы. Стр. 99
Устав комиссии погашения долгов. План Сперанского и дефицит 1810 года
Ход внутреннего займа и продажа государственных имуществ. Причины
неудачности продажи государственных имуществ. Стр. 100. - Записка графа
Кочубея "об исправлении финансовой системы". Бюджет 1810 года и дефицит
Стр. 101. - Недостаточность новых налогов. Преобразование монетного
обращения. Сокращение расходов. Стр. 102. - Уменьшение военных издержек
Сокращение армии и флота. Финансовый план Сперанского. Преобразование
высших учреждений. Недостатки министерств 1802 года. Стр. 103. - Проект
Сперанского. Преобразования министерств. Управление доходами и расходами
Стр. 104. - Государственный контроль. Новые финансовые правила. Разделение
власти. Стр. 105. - Внутренняя организация министерства финансов
Совещательный элемент. Состав министерства финансов. Департаменты:
государственных имущество, горных и соляных дел, внешней торговли,
разных податей и сборов. Уничтожение министерства коммерции. Общий
наказ министерствам. Стр. 106 - 107. - Наказ министерству финансов
Ответственность министров. Правительствующий сенат. Стр. 108
Оппозиция плану Сперанского. Самоуправление и выборное начало. Новый
порядок составления расходных смет. Стр. 109. - Твердые начала
в бюджетном деле. Внешние замешательства и враги реформ. Дефицит
1810 года. Стр. 110. - Увеличение налогов. Соляное дело. Общественный
элемент в соляной комиссии. Льготы по случаю понижения курсов. Новый
таможенный тариф. Континентальная система и Англии. Основание нового
тарифа. Стр. 111. - Облегчение доступа нейтральных судов в русские
порты. Улучшение вексельного курса. Стр. 112. - Граф Н.С. Мордвинов
о континентальной системе. Россия и Англия. Торговля Англии в 1810 году
Богатства Англии. Расширение производства сырья в Англии. Стр. 113
Континентальная система, как орудие Наполеона. Меры к ослаблению вреда
от континентальной системы. Стр. 114. - Нейтралитет. Поощрение
отечественной промышленности. Стр. 115. - Отпуск хлеба в Турцию
Положение финансов в 1811 г. Несостоятельности. Негодование
к Сперанскому. Стр. 116. - Налоги. Дефицит 1812 г. Новый выпуск
ассигнаций. Причины финансовой безурядицы. Доходы 1811 года. Стр. 117
Сенат и министерства. Финансовые распоряжения в 1812 году. Доходы
и расходы 1812 года. Преобразование комиссии погашения долгов
Стр. 118. - Воина 1812 г. Экономическое положение до войны. Войны
1805 - 1812 гг. Главные основания манифеста о преобразовании комиссии
Стр. 119. - Земское войско. Рекрутские наборы и ратники. Сборы натурой
Тягость положения. Тильзитский мир, как корень войны 1812 года. Стр. 120
Постоянные войны. Разрыв с Англией. Беспорядки в администрации. Деятельность
провиантских и комиссариатских чиновников. Смутное время. Мир с Турцией
Стр. 121. - Березина и Париж. Александр-Благословенный. Сто дней и
Ватерлоо. Священный союз. Перемены в высших учреждениях по случаю
войны. Стр. 122. Прекращение работ и выдачи ссуд. Жалкое состояние
администрации после войны. Вспомоществование потерпевшим. Помощь
крестьянам. Сложение недоимок и податей. Ссуды помещикам. Стр. 123
Пособие жителям разоренного войной края. Закупка хлеба для крестьян
Помощь жителям Москвы. Сложение податей, недоимок и штрафов в 1814 году
Стр. 124. Падение Сперанского Государственная деятельность Сперанского
Независимые учреждения Стр. 125. - Ссылка Сперанского. Народные
представители и государственные деятели. Стр. 126. - Крушение
финансового плана Сперанского. Стр. 127. Принудительное обращение
ассигнаций. - Вред принудительного обращения. Стр. 128. - Введение
новых налогов Сперанским. Налоги земские и городские Письма
Сперанского к Александру I. Стр. 129. - План финансов. Сокращение
расходов. Возвышение налогов. Стр. 130. - Противодействие графа
Гурьева. Финансы 1810 - 12 гг. Стр. 131. - Понижение курса
ассигнаций. Ропот поводу налогов. Изменение в финансовой системе
Стр. 132. - Упадок ассигнаций. Кризис. Доходы и расходы: 1810 года,
1811 г. Стр. 135. - 1812 г. Война 1812 г. Военные расходы 1813 г
Доходы и расходы: 1813 г., 1814 г. Стр. 134. - 1815 г. Расходы войны
1812 - 14 гг. Стр. 135. - Выпуски бумажных денег. Курсы. Недоимки
Внешние долги. Стр. 136. - Фальшивые ассигнации . . . . . . . . . . . . . . .137
1816 - 18255 гг. Возвращение государя в Петербург. Положение страны после
войны. Положение финансов. Займы. Стр. 137. - Пособие. Отмена наборов
Таможенный тариф 1816 г. Устройство дорог. Н.С. Мордвинов. Мнение
Мордвинова об ассигнациях. Стр. 138. - Вредные последствия бумажных
денег. Общее негодование. Меры правительства. Современное состояние
России. Стр. 139. - Программа Мордвинова. Первый и второй внутренние
займы. Записка Гурьева. Ошибочные расчеты Гурьева. Стр. 140. - Комиссия
погашения долгов, совет государственных кредитных установлений и
коммерческий банк. Финансовые распоряжения 1817 г. Оживление общества
Крестьянский вопрос. Стр. 141. - Освобождение крестьян в Эстляндии
и Курляндии. Записка Е.Ф. Канкрина об освобождении крестьян. Стр. 142
Проект Аракчеева. Смуты и волнения. Душевное настроение Александра I
Стр. 143. - Аракчеев - временщик. Положение финансов 1817 г. Стр. 144
Отзыв Мордвинова о росписи 1817 г. Тариф 1819 г. Стр. 145. - Влияние
тарифов 1819 и 1822 г. Доходы 1820 г. Привоз иностранных товаров с 1816
по 1820 г. Привоз 1821 - 1825 гг. Стр. 146. - Первый внешний заем. Долги
1820 г. Учреждение департамента государственного казначейства. Стр. 147
Финансы 1821 г. Военные расходы 1820 - 1825 гг. Мнение Мордвинова о
сокращении военных расходов. Стр. 148. - Попытки к сокращению военных
расходов. Введение новых налогов. Положение финансов в 1822 г. Стр. 149
Второй внешний заем. Опасение банкротства. Уничтожение ассигнаций в 1817
1822 гг. Неудачные опыты гр. Гурьева. Назначение Е.Ф. Канкрина министром
финансов. Прекращение изъятия ассигнаций. Стр. 150. - Деятельность Канкрина
Деятельность Канкрина до 1825 г. Государственные долги в 1825 г. Кончина
императора Александра I. Таблицы доходов и расходов 1800 - 1825 гг . . . 151-152
Государственные финансы в царствование императора Николая I . . . . . . .153-292
1825 - 1831 гг. Император Николай Павлович. Личные качества государя
Возмущение декабристов. Стр. 153. - Отличительные свойства и стремления
Монархические традиции. Эпоха Николая и ее финансовые итоги. Отсутствие
печатных источников. Стр. 154. - Государственные финансы 1825 - 1855 гг
Государственные деятели России. Е.Ф. Канкрин. Происхождение Канкрина
Служебное поприще. Стр. 155. - Назначение генерал-интендантом. Личные
особенности Канкрина. Ликвидация счетов. Сочинение Канкрина. Назначение
министром финансов. Основные начала финансовой политики. Стр. 156
Экономический идеал. Воззрения Канкрина на протекционную систему
Положение финансов в 1823 году. Анекдоты о Канкрине. Стр. 157
Выпуски бумажных денег. Ассигнации и лаж. Изменения в финансовом
хозяйстве. Преобразования Канкрина. Правильная финансовая политика
Стр. 158. - Представление сметных обзоров. Система графа Канкрина
Основные начала системы. Стр. 159. - Невозможность применения системы
в целости. Стр. 160. - Трудность положения министра финансов
Искусственное возбуждение. Отсутствие гармонии. Разделение сословий
Стр. 161. - Дворянство. Бюрократы. Протекция и карьеристы. Невозможность
контроля. Стр. 162. - Канцелярская тайна. Отсутствие гласности
Беспомощность власти. Доходы и расходы 1823 - 1831 гг. Стр. 163
Показные цифры. Финансовые результаты. Баланс доходов и расходов
1823 - 1831 гг. Стр. 164. - Условность окраски. Стр. 165. - Смягчение
грустной картины. Недействительность официальных данных. Невключение
статей доходов. Стр. 166. - Земские повинности. Натуральные повинности
Денежные повинности 1823 - 1831 гг. Развитие земских повинностей. Стр
167. Частные повинности крестьян. Особые причины непоступления доходов
Понижение цен на хлеб в 1826 г. Продажа рекрутских квитанций. Стр. 168
Ожидание манифеста. Чрезвычайные расходы. Займы. Сложение недоимок
Стр. 169. - Строительные расходы. Война с Турцией 1828 г. Тугое
поступление податей. Сбор податей натурой. Уплата недоимок припасами
Стр. 170. - Сбор припасов в 1829 г. Поступление податей в 1829 г
Дефицит 1829 г. Дефицит 1830 г. Займы 1830 г. Стр. 171. - Внутренние
события 1825 - 1831 гг. Составление свода законов. Новый цензурный
устав. Стр. 172. - Учреждение жандармских округов. Таможенный тариф
Свеклосахарное производство. Питейные торги. Питейный доход. Доход
с привозного сахара 1824 - 1832 гг. Стр. 173. - Питейные сборы 1819 -
1826 гг. Необходимость изменения питейного дела. Откуп и акциз. Откупная
система. Записка Е.Ф. Канкрина. Стр. 174. - Казенное управление. Откупа
и откупщики. Выгодность откупов. Невозможность замены питейного сбора
Акциз. Стр. 175. - Невозможность введения акциза с питей. Предпочтение
откупной системы пред акцизной. Введение откупов. Улучшения по соляной
части. Данные по соляному делу в 1826 г. Стр. 176. - Лаж на серебро
Учреждение комитета по преобразованию государственного управления
Курсовые выгоды лажа. Мнение графа Канкрина. Стр. 177. - Узаконение
1827 г. Стр. 178. - Узаконение 1828 и 1829 гг. Холера 1830 г. Узаконения
1830 г. Закон о лаже 1831 г. Оригинальный способ возвышения курса
ассигнаций. Стр. 179. - Войны 1826 - 1828 гг. Чрезвычайные военные
расходы. Стр. 180. - Военный капитал в 1827 г. Стр. 181. - Поступления
на счет военных издержек 1827 г. Военные издержки 1827 гг. Стр. 182
Персидская контрибуция. Война с Турцией в 1828 г. Продолжение войны
в 1829 г. Стр. 183. - Адрианопольский трактат. Чрезвычайные расходы
в 1828 г. Военные издержки 1829 г. Военный капитал в 1829 г. Стр. 184
Турецкое военное вознаграждение. Военный капитал в 1830 г. Чрезвычайные
расходы 1830 г. Расходы из турецкого военного вознаграждения. Статьи
чрезвычайных расходов. Стр. 185. - Восстание в царстве Польском. Расходы
по движению войск к западной границе. Расходы по персидской контрибуции
Расходы по турецкой контрибуции. Стр. 186. - Чрезвычайные расходы
по усмирению польского восстания. Финансовое положение. Счет чрезвычайных
расходов. Стр. 187. - Военные расходы 1827 - 1831 гг. Дефициты и займы
Второй и третий голландские займы. Выпуски билетов государственного
казначейства. Стр. 188. - Сумма государственных долгов 1828 - 1832 гг
Воззрение графа Канкрина на положение финансов. Общая характеристика
1830 - 1831 гг. Стр. 189. - Волнение во Франции и Бельгии. Опасение
европейской войны и восстание Польши. Холера. Стр. 190. - Неудачность
займа 1831 г. Билеты государственного казначейства. Опасения войны
с Францией и последствия польского восстания. Положение внешнего
кредита в 1831 г. Стр. 191. - Возвышение цен на хлеб. Увеличение
расходов. Восстановление баланса. Приготовление к войне против
революции. Стр. 192. - Граф Канкрин и цель государственной политики
Народ и крепостники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193
1832 - 1839 гг. Положение финансов в 1832 г. Стр. 193. - Заботы министерства
финансов. Чрезвычайные издержки 1833 г. - Управление конфискованными
в царстве Польском имениями. Стр. 194. - Отдельные статьи военных
издержек 1833 г. Неурожай 1833 г. Покупка хлеба и ссуды помещикам
Стр. 195. - Беспошлинный ввоз хлеба и льготы должникам казны
Распределение суммы, ассигнованной на покупку хлеба и выдачу ссуд,
по губерниям. Стр. 196. - Положение финансов в 1834 г. Недобор в податях
Стр. 197. - Прощение недоимок в 1834 г. Прощение недоимок в 1835 г
Чрезвычайные расходы 1835 г. Стр. 198. - Поддержка султана. Отправление
отряда в Константинополь и ункиар-скелесский трактат. Узаконения 1832 г
Стр. 199. - Узаконения 1833 г. Чеканка модной монеты. Стр. 200. - Тариф
1833 г. Распоряжения 1834 г. Устройство дорог. Число населения в 1837 г
Стр. 201. - Разрешение вопроса о лаже. Акцизная система в Закавказье
Узаконение 1835 г. Стр. 202. - Государственные долги 1832 - 1836 гг
Четвертый внешний заем 1832 г. Стр. 203. - Доходы, расходы и дефицит
1834 г. Доходы, расходы и дефицит 1835 г. Нормальная роспись на 1836 г
Положение комитета финансов. Польский заем. Стр. 204. - Постановления
государственного совета. Резолюция императора Николая I. Комитеты
по сокращению расходов. Стр. 205. - Ничтожность трудов комитетов
Сокращение расходов против росписи 1835 г. Стр. 206. - Бесплодность
усилий Канкрина. Военно-морские расходы. Комитет 1835 г. по сокращению
военно-морских расходов. Стр. 207. - Расходы военного министерства
в 1835 г. Сокращение хозяйственных расходов. Сокращение штатных
расходов. Стр. 208. - Военные поселения. Военные кантонисты. Стр. 209
Сокращение численности армии. Общая сумма сокращений. Мнение графа
Кочубея о военно-морских расходах. Уменьшение издержек. Балтийский
флот. Стр. 210. - Отзывы морского министра и начальника морского штаба
Морские расходы. Государственная отчетность. Новые формы отчетности
Стр. 211. - Положение об отчетности. Государственный контроль. История
контроля государственных доходов и расходов. Ревизион-коллегия
Ревизионный устав. Стр. 212. - Отсутствие единства. Распоряжение
Елисаветы Петровны. Преобразование ревизионной части при Екатерине I
Изъятия от контроля. Стр. 213. - Учреждение министерств и государственного
контроля. Документальный контроль. Система генеральной отчетности
Положения о контроле 1836 г. Стр. 214. - Изъятия от контроля. Мнение
генерал-адъютанта Киселева. Роспись на 1838 г. Экзекуции при взыскании
податей. Стр. 215. - Злоупотребление казначейств. Усиление губернских
штатов. Новое финансовое соображение. Стр. 216. - Доктринерское
направление. Неурожай 1839 г. Положение дел в 1839 г. Стр. 217
Государственные расходы 1837, 1838 и 1839 гг. Стр. 218 - 219. Расходы
из военного капитала 1836 и 1837 гг. Стр. 219. - 1838 и 1839 гг
Официальная окраска данных. Узаконения 1836 - 1839 гг. Министерство
государственных имуществ. Стр. 220. - Организация пенсионной части
Пенсионные расходы 1828 - 1837 гг. Пенсии по уставу и по указам
в 1828 - 1830 гг. Стр. 221. - Пенсии в 1833 - 1836 гг. Книга окладных
сборов. Выдачи пенсий в 1828 - 1836 гг. Стр. 222. - Предложение
Канкрина о понижении курса на серебро. Введение акциза с табаку
Стр. 223. - Табачный устав. Бандероли. Надзор. Изъятия от действия
устава. Стр. 224. - Выпуск билетов казначейства. Устройство денежной
системы. Результаты изъятия ассигнаций. Речь Канкрина об ассигнациях
Стр. 225. - Новая монетная единица - серебряный рубль. Манифест об
устройстве денежной системы. Стр. 226. - Учреждение депозитной кассы
Переложение ассигнационного счета на серебро. Правила депозитной кассы . . . 227
1840 - 1844 гг. Неурожаи и финансовые затруднения в 1840 и 1841 гг
Переложение на серебро казенных податей и повинностей. Стр. 228
Авансы министерствам. Неблагоприятное положение финансов 1842 г
Стр. 229. - Необходимость усиления доходов. Таможенный тариф 1841 г
Стр. 230. - Государственные доходы 1842 г. Усиление доходов. Дефицит
1842 г. Баланс доходов и расходов 1842 г. Стр. 231. - Расходы из военного
капитала. Баланс по росписи 1843 г. Государственные расходы 184 и 1843 гг
Стр. 232 - 233. - Возрастание расходов и усиление прямых налогов
Натуральные повинности. Денежные повинности. Сметы земских повинностей
1841 г. Стр. 234. - Сумма земских повинностей в 1842 г. Отдельные
статьи земских сборов. Стр. 235. - Вспомогательный земский сбор
Узаконение 1841 - 1843 гг. Выпуск кредитных билетов. Манифест
о выпуске кредитных билетов. Стр. 236. - Внешний заем 1841 г
Нарицательная цена модной монеты. Внешний заем 1843 г. Стр. 237
Канкрин и Штиглиц. Девальвация ассигнационных денег. Добыча золота
в 1823 - 1843 гг. Стр. 238. - Манифест о девальвации. Ход девальвации
Главные пункты манифеста о девальвации. Стр. 239. - Разменный фонд
и восстановление металлического обращения. Состояние государственных
долгов в 1836 - 1844 гг. Стр. 240. - Отставка графа Канкрина
Ф.П. Вронченко. Положение финансов в 1823 г. Финансовая
несостоятельность. Стр. 241. - Государственный и частный кредит
Положение графа Канкрина. Значение цели займов. Император Николай I
о графе Канкрине. Стр. 242. - Производительные расходы. Система графа
Канкрина. Стр. 243. - Заслуги графа Канкрина. Высшая власть и бюрократия
Строгая тайна в финансовых делах. Стр. 244. - Император Александр I
и Аракчеев. Император Николай I. Безусловная реакция. Стр. 245
Бесплодность усилий Канкрина. Бюрократическая система. Отсутствие
свободной критики. Положение министра финансов. Стр. 246. - Особые
требования. Трудность положения. Общие неудобства. Наши государственные
деятели. Стр. 247. - Отсутствие системы в выборе деятелей. Деятели
из военного сословия. Особенности военного направления. Значение
государственного совета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .248
1844 - 1853 гг. Деятельность министерства финансов в 1844 г
Ф.П. Вронченко и П.Ф. Брок. Бессистемность финансового хозяйства
Стр. 249. - Государственные доходы 1844 - 1846 гг. Стр. 250 - 251
Государственные расходы 1844 - 1846 гг. Стр. 252. - Отношение доходов
к расходам. Военные расходы. Стр. 253. - Отношение расходов военных
к расходам вообще и на народное просвещение. Причины увеличения военных
расходов. Война на Кавказе. Революция в Кракове. Стр. 254. - Пенсионные
расходы. Возрастание недоимок. Стр. 255. - Неурожай 1844 и 1845 годов
Увеличение земского сбора. Стр. 256. - Четвертый 4% заем. Государственные
долги и обмен ассигнаций и депозитных билетов. Стр. 257. - Попытки
сокращения расходов на 1847 г. Стр. 258. - Неурожай 1847 г. Положение
отпускной торговли в 184 г. Стр. 259. - Недоимки 1847 г. Законы спроса
и предложения. Влияние железных дорог на экономическое состояние страны
Сравнение недоимок 1846 и 1847 гг. Стр. 260. - Возвышение цен на хлеб
1847 г. и предложение с.-петербургских хлеботорговцев. Отзыв императора
Николая. Фиктивное благодеяние. Изыскание способов к увеличению доходов
Улучшение бандерольного акциза. Стр. 261. - Меры к увеличению бандерольной
системы. Стр. 262. - Введение акциозно-откупного комиссионерства по
питейной части. Комитет по устройству соляной части. Стр. 263. - Отзыв
Ф.П. Вронченко. Акциз с свекловичного сахара внутреннего приготовления
Стр. 264. Положение финансов в 1848 г. Стр. 265. - Дефицит 1848 г
Изменения в росписи. Займы для покрытия дефицита. Недобор в доходах и
причины его Стр. 266. - Положение внешней торговли в 1848 г. Объявление
мораториума. Отпуск золота за границу. Стр. 267. - Военные приготовления
Общая сумма расходов 1848 г. Стр. 268. - Высшая политика. Отсутствие
внутренних успехов. Наружная сила. Отсутствие внутренней силы. Стр. 269
Личные симпатии и антипатии. Революция 1848 г. Политика России. Следствия
политики. Стр. 270. - Военные расходы 1849 г. Расчеты России с Австрией
Стр. 271. Сравнение недоимок. 1848 и 1849 гг. Сопоставление доходов и
расходов 1849 г. Стр. 272. - Дефицит. Сокращение расходов. Займы
Окончательное устранение ассигнаций. Стр. 273. - Закрытие депозитной
кассы. Акциз с сахара. Пересмотр устава об акцизе с табаку. Деятельность
депозитной кассы в 1840 - 1846 гг. Стр. 274. - Количество произраставшего
и обложенного акцизом табаку. Отмена винокуренных пошлин в привилегированных
губерниях. Стр. 275. - Государственные доходы 1847 и 1848 гг. Стр. 276
Государственные расходы 1847 - 1849 гг. Стр. 277. - Меры для покрытия
превышения расходов над доходами. Стр. 278. - Покупка публичных фондов
Плачевное состояние финансов. Влияние политических событий. Несостоятельность
банкиров Гармана и К. Стр. 279. Пятый 4% заем. Особый заем. Поступление
доходов в 1849 г. Невозможность новых займов. Стр. 280. - Выпуск билетов
казначейства. Внешний заем 1849 г. Финансы 1850 - 1852 гг. Меры для
вспомоществования государственному казначейству. Стр. 281. - Отнесение
части расходов на экономические капиталы. Доходы и расходы по росписи
1850 г. Стр. 282. - Смета военного министерства. Дефицит и покрытие
его. Умолчание о дефиците. Стр. 283. - Австрийский долг. Долг дунайских
княжеств. Стр. 284. - Окончательный дефицит 1850 г. Положение финансов
в 1851 - 1852 г. Стр. 285. - Государственные доходы 1850 - 1852 гг
Стр. 286. - Государственные расходы 1850 - 1852 гг. Стр. 287 - 289
Недоимки 1851 и 1852 гг. Стр. 289. - Отсрочка платежей по займам
Узаконения 1850 - 1852 гг. Новый таможенный тариф. Стр. 290. - Питейный
устав 1851 г. Изменение по контрольной части . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Алфавитный указатель предметов к т. I . . . . . . . . . . . . . . . . . . .I-VII