Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Государственная служба в системе власти: основные понятия и теоретико-
методологические подходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.1. Сущность государственной службы как политического института реализации
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.2. Бюрократия и бюрократизм в государственной службе . . . . . . . . . . . .29
2. Роль государственной службы в осуществлении властных полномочий . . . . . .52
2.1. Государственная служба как политический институт реализации власти . . . 52
2.2. Реализация государственной службой своих функций и эффективность власти .70
3. Роль государственной службы в регулировании процессов формирования
гражданского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.1. Роль государственной службы в региональных процессах взаимодействия
со структурами гражданского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
3.2. Процессы формирования гражданского общества: итоги и перспективы . . . .100
3.3. Эффективность осуществления государственной власти . . . . . . . . . . .125
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147