Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I-IV
Введение
Понятие о государстве и государственном праве, § 1 . . . . . . . . . . . . . . 1
Различные типы государств:
Государства древневосточные, § 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Государства древнегреческие, § 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Римское государство, § 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Древнегерманское государство, § 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Государство ленное, § 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Франция, § 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Англия, § 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Германия, § 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
Союзные государства, § 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Россия, § 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
Взаимное отношение между различными государственными типами, § 14 . . . . . . 40
Теория о государстве, § 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
I. Теории, объясняющие государство посредством объяснения его цели, § 16 . . .42
А) Теории, объясняющие цель государства целями человека, § 17 . . . . . . . . 42
а) Теории, полагающие цель государства в доставлении господства нравственному
закону, § 18 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
б) Теории, полагающие цель государства в доставлении гражданам благополучия,
§ 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Б) Теории, объясняющие существо государства посредством рассмотрения
самостоятельной цели государства, § 23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
II. Теория, стремящиеся объяснить государство посредством объяснения его
происхождения, § 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
а) Теории, объясняющие основание государства произведением простой силы,
§ 30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
б) Теории, объясняющие государство произведением общего согласия или
договора, § 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
в) Теории, объясняющие государство произведением его исторических условий,
§ 33 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Содержание государственного права и его отношение к наукам государственным
и к частному праву, § 35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Источники государственного права и пособия для его изучения, § 38 . . . . . . 84
Часть первая. О правительстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
Раздел первый. О верховной государственной власти, § 41 . . . . . . . . . . .127
Глава I. Сущность верховной государственной власти, § 42 . . . . . . . . . . 128
Глава II. Порядок преемства верховной власти и вступления на престол, § 44 . 132
Глава III. Внешние атрибуты верховной власти, § 48 . . . . . . . . . . . . . 150
Глава IV. Учреждение об Императорской фамилии в России, § 50 . . . . . . . . 158
Раздел второй. О законодательстве, § 54 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
I. Возбуждение, инициатива закона, § 55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
II. Составление проекта закона, § 56 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
III. Рассмотрение проекта, § 57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
IV. Утверждение проекта закона, § 58 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
V. Издание и обнародование закона, § 59 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
VI. Форма, в которой издаются положительные законы, § 60 . . . . . . . . . . 178
VII. Пространство силы положительного закона, § 61 . . . . . . . . . . . . . 184
VIII. Исполнение закона, § 62 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188
Раздел третий. Об управлении, § 63 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Глава I. Об управлении общими государственными делами, § 65 . . . . . . . . .199
Отделение I. Высшие государственные установления, § 66 . . . . . . . . . . . 199
I. Управление общими государственными делами в России до императора Петра I,
§ 67 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
II. Высшие государственные установления при Петра I, § 68 . . . . . . . . . .205
III. Высшие государственные установления при преемниках императора Петра I
до императора Александра I, § 70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
IV. Высшие государственные установления со времени императора Александра I,
§ 74 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Государственный Совет, § 75 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227
Комитет Министров, § 76 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232
Комитеты Кавказский и Сибирский, § 77 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234
Совет Министров, § 78 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235
Правительствующий Сенат, § 79 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236
Отделение II. Центральные государственные установления, § 82 . . . . . . . . 245
Приказы, § 88 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .256
Коллегия, § 89 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Министерства, § 90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Главные основания ныне действующих министерств в России, § 91 . . . . . . . .282
Глава II. Об управлении местном, § 99 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
Местное управление Англии, § 100 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
Местное управление Франции, § 101 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .326
Местное управление в государствах Германии, § 102 . . . . . . . . . . . . . .329
Местное управление в России, § 103 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
I. Местное управление в России до возвышения Москвы, § 104 . . . . . . . . . 336
II. Местное управление в России во время московского единодержавия, § 107 . .346
III. Местное управление в России со времени императора Петра I, § 113 . . . .356
I. Правительственные органы местного управления Российской Империи, § 119 . .391
А) Правительственные органы местного управления Российской Империи,
действующие по общему учреждению, § 120 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .391
Б) Правительственные органы местного управления Российской Империи,
действующие по особым учреждениям, § 126 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
I. Управление Сибири, § 127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .422
II. Управление Кавказа, § 129 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .427
III. Управление земель войск казачьих, § 133 . . . . . . . . . . . . . . . . 432
IV. Управление Бессарабской области, § 136 . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
V. Управление градоначальств, § 137 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .439
В) Правительственные органы местного управления по отдельным ветвям
государственного управления:
I. Местное военное управление, § 138 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
II. Местное церковное управление, § 139 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .444
III. Местное управление по делам народного просвещения, § 146 . . . . . . . .453
IV. Местное почтовое управление, § 147 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
V. Местное управление путей сообщений, § 148 . . . . . . . . . . . . . . . . 455
II. Органы земского и общественного управления России, § 149 . . . . . . . . 456
Глава III. О государственной службе, § 154 . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
I. Поступление на службу, § 155 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .468
II. Обязанности служащих, § 163 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .486
III. Права служащих, § 164 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
IV. Прекращение служебных обязанностей, § 167 . . . . . . . . . . . . . . . .496
V. Акты служебного состояния, § 168 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .496