Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .III
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .VI
Авторский коллектив . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Х
Часть 1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Глава I. Итоги и состояние судебной реформы в России . . . . . . . . . . . . . 1
§ 1. Задачи судебной реформы на начало 90-х гг. ХХ в . . . . . . . . . . . . . 1
§ 2. Основные результаты судебной реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
§ 3. Современные проблемы судебной реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
§ 4. Уникальность и общность проблем судебной системы России в сфере
гражданской юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
§ 5. Основные итоги и новые задачи судебной системы . . . .. . . . . . .. . . 19
Часть 2. Использование внутренних возможностей для совершенствования
потенциала правосудия . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . 24
Глава II. Эффективность правосудия и организация судебной системы . . . .. . .24
§ 1. Специализация судов и судей . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . 24
§ 2. Проблема создания административных судов . . . .. . . . . . .. . . . . . 27
§ 3. Упрощение системы пересмотра . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .34
§ 4. Способы уменьшения нагрузки на суды: досудебные и альтернативные
процедуры . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . .39
§ 5. Экономика судебной деятельности: затраты на содержание судов и
финансирование юридической помощи . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .44
§ 6. Использование информационных технологий в суде и других органах
гражданской юрисдикции (некоторые проблемы) . . . .. . . . . . .. . . . . . . 50
Глава III. Оптимизация процесса за счет совершенствования судопроизводства . .57
§ 1. Правовой интерес как условие и предел судебной защиты . . . .. . . . . . 57
§ 2. Порог обжалования . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . .66
§ 3. Групповые и косвенные иски . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .70
§ 4. Совершенствование досудебного обеспечения . . . .. . . . . . .. . . . . .74
§ 5. Сроки разбирательства в судах . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . 78
§ 6. Упрощенные судебные процедуры . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . 80
Часть 3. Оптимизация правосудия и совершенствование юридической
инфраструктуры: система принудительного исполнения и нотариат . . . .. . . . .86
Глава IV. Оптимизация процесса и исполнительное производство . . . .. . . . . 86
§ 1. Основные проблемы современного исполнительного производства . . . .. . . 86
§ 2. Выбор модели принудительного исполнения: национальный и мировой опыт . . 98
§ 3. Небюджетное принудительное исполнение как способ мотивации судебного
пристава-исполнителя: "за" и "против" . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . 104
§ 4. Основные направления решения проблем принудительного исполнения:
возвышение статуса судебного пристава-исполнителя и другие правовые меры . . 110
§ 5. Необходимость подготовки Исполнительного кодекса . . . .. . . . . . . . 117
Глава V. Оптимизация цивилистического процесса и нотариат . . . .. . . . . . 122
§ 1. Потенциал нотариата при реформировании юрисдикционной системы . . . .. .122
§ 2. Концептуальный выбор модели нотариата . . . .. . . . . . .. . . . . . . 128
§ 3. Оптимизация порядка наделения нотариусов полномочиями . . . .. . . . . .132
§ 4. Совершенствование процедур осуществления нотариальной деятельности . . .144
§ 5. Упрощенные формы взыскания через нотариуса . . . .. . . . . . .. . . . .148
Часть 4. Международный аспект оптимизации гражданского правосудия . . . .. . 151
Глава VI. Судебная система России в международно-правовом аспекте . . . .. . 151
§ 1. Пределы унификации и гармонизации процессуального права . . . .. . . . .151
§ 2. Опыт интеграции в процессуальной сфере . . . .. . . . . . .. . . . . . .153
§ 3. Некоторые направления учета международного опыта . . . .. . . . . . .. .161
Заключение . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . .175