Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Очерк первый. Региональная политика как слагаемое российского федерализма . . .13
Очерк второй. Бюджетный федерализм: теория и российская практика . . . . . . . 37
Распределение налоговых полномочий в системе бюджетного федерализма . . . . . .41
Распределение расходной нагрузки на бюджеты . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
Очерк третий. Российский федерализм и развитие отношений собственности . . . . 71
Формирование институтов собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
Приватизация и федеративные отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Государственная поддержка предпринимательства . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Очерк четвертый. Природопользование в России: развитие отношений
собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Очерк пятый. Российский федерализм и современная инвестиционно-структурная
политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
Инвестиционный кризис: причины и формы проявления . . . . . . . . . . . . . . 132
Тенденция структурных изменений в отраслях и регионах . . . . . . . . . . . . 145
Основные принципы инвестиционно-структурной политики и задачи оздоровления
инвестиционного климата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Федеральный и региональный уровни инвестиционно-структурной политики . . . . .163
Соотношение инвестиционно-структурной и инновационной политики . . . . . . . .168
Очерк шестой. Проблемы преобразования системы территориального управления . . 178
Реформа государственной системы территориального управления . . . . . . . . . 179
Негосударственные формы территориального управления . . . . . . . . . . . . . 191
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201