Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Предмет регионального программного планирования борьбы с преступностью
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Кто может и должен разрабатывать региональную программу борьбы с
преступностью несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Постановка задачи перед разработчиками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Разработчики программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Информационная база программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Статистическая информация о состоянии безнадзорности, правонарушений,
преступлений несовершеннолетних, профилактической деятельности
государственных и общественных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Анализ информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
План мероприятий для практического решения конкретной задачи . . . . . . . . .17
Ресурсное обеспечение программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Расстановка кадров специальной профилактики в зависимости от уровня
криминогенности обслуживаемой территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Регламент отслеживания процесса и результатов решения программных задач . . . 20
Предвидение возможных отрицательных последствий намечаемых и осуществляемых
мер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Место региональной программы борьбы с преступностью несовершеннолетних в
региональной программе борьбы с преступностью в целом . . . . . . . . . . . . 20
Координация отдельных направлений и программы в целом . . . . . . . . . . . . 21
Способы учета региональных (местных) особенностей . . . . . . . . . . . . . . 21
финансовая поддержка программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
I. Состояние и динамика преступности несовершеннолетних на территории региона 25
2. Определение криминогенных зон региона (района) . . . . . . . . . . . . . . 26
3. Помощь родительской семье подростка - важное звено предупреждения
безнадзорности и правонарушений детей и подростков . . . . . . . . . . . . . .27
4. Улучшение трудового обучения детей и подростков - условие снижения
безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в регионе
Проблемы трудоустройства школьников и пути их решения . . . . . . . . . . . . 30
5. Социальная функция школы по формированию позитивных личностных качеств . . 33
6. Организация досуга несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
7. Влияние преступности взрослых на преступность несовершеннолетних . . . . . 36
8. Профилактика краж личного имущества граждан . . . . . . . . . . . . . . . .38
9. Региональные особенности борьбы с пьянством и наркоманией . . . . . . . . .40
10. Предупреждение половой деморализации среди несовершеннолетних (половая
распущенность, проституция) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
11. Снижение уровня подростковой виктимности . . . . . . . . . . . . . . . . .46
12. Совершенствование правового обучения несовершеннолетних . . . . . . . . . 48
13. Региональная система профилактики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49