Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Понятие идеологического и политического многообразия, политического
плюрализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.1. Общие подходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2. Гражданское общество, государство и идеологическое многообразие и
политический плюрализм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
2. К Истории политического плюрализма и отечественного
конституционного-правового регулирования статуса общественных объединений . . 18
2.1. Начало XX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.2. 1917 г. и последующие годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2.3. По пути к однопартийной системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
2.4. Состояние правового регулирования статуса общественных объединений
в 20 - 30-е годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
2.5. 60 - 80-е годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.6. 90-е годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
3. Право на объединение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
3.1. Понятие и организационно-правовые формы общественных объединений . . . . 68
3.2. Современная палитра общественных объединений . . . . . . . . . . . . . . 74
3.3. Круг общественных объединений и предмет Закона . . . . . . . . . . . . . 87
4. Основные признаки общественных объединений, принципы их создания и
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
4.1. Добровольность. Цели. Общность интересов . . . . . . . . . . . . . . . . 91
4.2. Равноправие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
4.3. Самоуправление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
4.4. Уставные документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
4.5. Свобода выбора форм и методов деятельности . . . . . . . . . . . . . . . 98
4.6. Гласность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
4.7. Законность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
5. Порядок создания общественного объединения . . . . . . . . . . . . . . . .103
5.1. Начальные контакты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
5.2. Принятие решения об учреждении и о создании общественного объединения . 104
5.3. О правовом значении названия общественного объединения . . . . . . . . .109
5.4. Проблемы членства в общественном объединении . . . . . . . . . . . . . .111
5.5. Вопросы территориальной структуры общественных объединений . . . . . . .121
5.6. Государственная регистрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
6. Отделение от государства. Взаимоотношения с государством . . . . . . . . .135
6.1. Общие начала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
6.2. Право государства на установление основ статуса общественных
объединений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
6.3. Самостоятельность и независимость общественных объединений . . . . . . .139
6.4. Специфика отношений государства и общественных объединений . . . . . . .141
6.5. Вопросы материальной самостоятельности общественных объединений . . . . 150
6.6. Свобода от государственных заданий и указаний, отчетов о деятельности . 152
6.7. Невозможность роспуска и прекращения деятельности иначе как по
решению суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
6.8. Специальные органы, занимающиеся вопросами деятельности общественных
объединений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
7. Права и обязанности общественных объединений . . . . . . . . . . . . . . .157
7.1. Права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
7.2. Обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
8. Собственность общественного объединения . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
8.1. Объекты собственности и источники формирования имущества
общественного объединения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
8.2. Субъекты права собственности и управление имуществом общественного
объединения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
8.3. Предпринимательская деятельность общественного объединения . . . . . . .171
9. Вопросы обеспечения законности в деятельности общественных объединений . .175
9.1. Надзор и контроль за деятельностью общественных объединений . . . . . . 175
9.2. Приостановление деятельности общественных объединений . . . . . . . . . 178
9.3. Реорганизация и ликвидация общественного объединения . . . . . . . . . .180
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186