Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Теоретические проблемы защиты прав и свобод граждан в сфере
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
§ 1. Основные черты административно-правового статуса гражданина . . . . . . .18
§ 2. Общая характеристика способов защиты прав и свобод граждан в сфере
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
§ 3. Понятие и классификация видов обращения граждан в государственные органы 73
4. Теоретические проблемы административно-правового спора . . . . . . . . . . 91
Глава II. Контроль омбудсмена в сфере защиты прав и свобод граждан . . . . . 102
§ 1. Зарубежный опыт развития института омбудсмена . . . . . . . . . . . . . 102
§ 2. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в России
и проблемы законодательного регулирования его деятельности . . . . . . . . . 135
Глава III. Судебный контроль за реализацией прав и свобод граждан в сфере
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
§ 1. История становления и развития института судебного обжалования действий
администрации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
§ 2. Административная юстиция как механизм защиты прав и свобод граждан.
Проблемы развития и законодательного регулирования института административной
юстиции в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
§ 3. Защита Конституционным Судом Российской Федерации прав и свобод граждан
в сфере исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .220
§ 4. Полномочия судов общей юрисдикции в сфере защиты прав и свобод граждан
от неправомерных действий органов исполнительной власти, государственных
служащих, должностных лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236
§ 5. Полномочия арбитражных судов в сфере защиты прав и свобод граждан от
неправомерных действий органов исполнительной власти и их должностных лиц . .270
Глава IV. Административный порядок рассмотрения жалоб граждан и проблемы его
законодательного регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
§ 1. Понятие и принципы производства по рассмотрению жалоб граждан . . . . . 278
§ 2. Проблемы обеспечения законности и обоснованности принятия решений
органами исполнительной власти, их должностными лицами по жалобам граждан . .294
§ 3. Ответственность органов исполнительной власти, государственных служащих,
должностных лиц за нарушения прав и свобод граждан, допущенных в ходе
рассмотрения их жалоб . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .326
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .340