Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Основные направления развития демократических принципов и форм
деятельности местных Советов как одного из аспектов углубления
социалистического самоуправления народа, методология их исследования . . . . .16
§ 1. Демократические принципы и формы деятельности местных Советов на
современном этапе коммунистического строительства страны . . . . . . . . . . .16
§ 2. Методология исследования демократических принципов и форм деятельности
местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Глава II. Проблемы совершенствования избирательной практики, системы выборов
в местные Советы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
§ 1. Организационно-правовые формы образования избирательных комиссий,
развитие состава комиссий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
§ 2. Развитие правового регулирования и практики выдвижения кандидатов в
депутаты. Динамика состава депутатов местных Советов . . . . . . . . . . . . 110
§ 3. Деятельность местных Советов по дальнейшему совершенствованию системы
обобщения и реализации наказов избирателей . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Глава III. Усиление роли сессий местных Советов как фактор, активизирующий
их деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
§ 1. Проблемы совершенствования планирования, подготовки и проведения сессий 177
§ 2. Организационно-правовые формы участия депутатов в сессионной работе . . 220
Глава IV. Проблемы совершенствования работы постоянных комиссий местных
Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
§ 1. Вопросы формирования и динамики состава постоянных комиссий . . . . . . 247
§ 2. Развитие организационно-правовых форм участия постоянных комиссий в
работе сессий и исполнительных комитетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Глава V. Активизация деятельности депутатов местных Советов в избирательных
округах и трудовых коллективах в современных условиях . . . . . . . . . . . .306
§ 1. Организационно-правовые формы осуществления индивидуальных связей
депутатов с избирателями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
§ 2. Развитие форм коллективной деятельности депутатов в избирательных
округах и трудовых коллективах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
Глава VI. Совершенствование организационно-правовых форм деятельности
исполнительных комитетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
§ 1. Анализ динамики состава исполкомов местных Советов . . . . . . . . . . .341
§ 2. Развитие демократических начал в деятельности исполнительных комитетов .361
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
Список основной использованной литературы и первичных материалов
социологических исследований, выполненных автором . . . . . . . . . . . . . .393