Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Общая характеристика руководства Совета Министров союзной республики
исполкомами местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 1. Правовые основы руководства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
§ 2. Содержание и формы руководства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Глава II. Правовые акты Совета Министров союзной республики об организации
и деятельности исполкомов местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
§ 1. Директивные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
§ 2. Нормативные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
§ 3. Индивидуальные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Глава III. Проблемы повышения эффективности руководства Совета Министров
союзной республики исполкомами местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . 111
§ 1. Изучение, обобщение и распространение Советом Министров союзной
республики положительного опыта работы исполкомов . . . . . . . . . . . . . .111
§ 2. Совершенствование контроля за деятельностью исполкомов . . . . . . . . .129
§ 3. Повышение эффективности правовых актов Совета Министров союзной
республики об организации и деятельности исполкомов . . . . . . . . . . . . .155
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170