Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Развитие теоретических взглядов на роль государства и государственных
расходов в экономике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
1.1. Основные теоретические подходы к определению роли государства
и государственного сектора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
1.2. Государственные расходы в системе макроэкономического регулирования . . .35
1.2.1. Основания государственного вмешательства . . . . . . . . . . . . . . . 35
1.2.2. Масштабы государственного вмешательства . . . . . . . . . . . . . . . .48
1.2.3. Стандартные макроэкономические модели бюджетно-налоговой политики . . .63
1.2.4. Напряженность в налогово-бюджетной сфере и опыт индустриально развитых
стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
1.3. Институциональные основы управления государственными расходами . . . . . 87
1.4. О роли государства в переходной экономике . . . . . . . . . . . . . . . 116
1.4.1. Основные характеристики переходной экономики . . . . . . . . . . . . .116
1.4.2. Переходные процессы и теория экономической эволюции . . . . . . . . . 120
Глава 2. Государственные расходы в контексте задач реформирования экономики
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
2.1. Экономическая политика России в период первой индустриализации
(1861 - 1914 годы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
2.2. Особенности бюджетной политики в условиях централизованного
планирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
2.2.1. Стратегия экономического развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
2.2.2. Институциональная структура и организационные основы налогово-бюджетной
политики СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
2.2.3. Количественные и качественные характеристики налогово-бюджетной
политики СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
2.2.4. Проблема бюджетного дефицита и государственного долга . . . . . . . . 152
2.2.5. Попытки реформирования экономики СССР 60 - 80-х годов
и их последствия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
2.3. Государственные расходы и реформирование экономики России в 90-е годы . 157
2.3.1. Стратегия перехода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
2.3.2. Институциональная структура и организационные основы налогово-бюджетной
политики России в переходный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
2.3.3. Количественные и качественные характеристики налогово-бюджетной
политики России в переходный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
2.3.4. Проблема бюджетного дефицита и государственного долга . . . . . . . . 177
2.4. Перспективы бюджетной политики России . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Приложение 1. Классификация доходов и полученных официальных трансфертов . . 205
Приложение 2. Экономическая классификация государственных расходов . . . . . 209
Приложение 3. Функциональная классификация государственных расходов . . . . .212
Приложение 4. Классификация финансирования и долга . . . . . . . . . . . . . 214
Приложение 5. Сводная таблица операций органов государственного управления . 219