Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Глава 1. Состояние российской экономики и необходимость выработки новой
экономической программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.1. Условия успеха реформирования российской экономики на современном этапе .12
1.2. Основные результаты постсоциалистической трансформации России
(1992 - 1997 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
1.3. Система целей социально-экономического развития Российской Федерации . . 82
1.3.1. Долгосрочные стратегические цели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
1.3.2. Среднесрочные цели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Глава 2. Государственное регулирование инвестиций, структурных
и технологических сдвигов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
2.1. Приоритеты и условия регулирование процесса экономического роста
и структурной перестройки в разных типах экономических систем . . . . . . . . 99
2.2. Структурная политика и государственное регулирование структурных сдвигов
в современной российской экономике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
2.3. Положение различных отраслей национальной экономики и краткосрочная
политика государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
2.4. Законодательные возможности улучшения инвестиционного климата . . . . . 139
2.5. Инвестиции и инвестиционная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
2.6. Государственная политика в области создания условий для привлечения
иностранных инвестиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
2.7. Государственная поддержка развития перспективных форм технического
и технологического перевооружения и научно-производственных сдвигов . . . . .169
Глава 3. Финансово-кредитная, бюджетная, налоговая политика - инфраструктурная
основа аккумулирования ресурсов для инвестиционной деятельности . . . . . . .176
3.1. Налоговая политики и итоговая реформа - необходимое условие
инвестиционной активности и экономического роста . . . . . . . . . . . . . . 176
3.2.1. Государственная политика, страховой рынок и инвестиционный потенциал
страхования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
3.2.1. Становление страхового рынка России в переходный период . . . . . . . 206
3.2.2. Взаимосвязь страховой и инвестиционной деятельности . . . . . . . . . 219
3.2.3. Правовые основы страхования и государственная политика в области
страхования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
3.3. Бюджетная, кредитно-денежная политика - отправная точка подъема
инвестиционной активности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235
Глава 4. Пути институционального реформирования
и институционально-региональные сдвиги в российской экономике . . . . . . . .272
4.1. Регулирование отношений собственности и управление государственной
собственностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
4.2. Концентрация и централизация капитала в современной экономике России
и реструктуризация существующих хозяйствующих субъектов . . . . . . . . . . .287
4.3. Реформа системы регулирования "естественных монополий" . . . . . . . . .301
4.4. Свободные экономические зоны и региональный аспект формирования
механизма самоподдерживающегося экономического роста . . . . . . . . . . . . 309
Глава 5. Социальная политика и построение правового государства в переходный
период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
5.1. Формирование эффективной системы занятости . . . . . . . . . . . . . . .329
5.2. Реформирование социальной сферы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
5.2.1. Соотношение основных показателей уровня жизни и тактика социальной
стабилизации в переходный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
5.2.2. Государственное регулирование социальной сферы . . . . . . . . . . . .346
5.2.3. Кризис системы социальных льгот и пути ее реформирования . . . . . . .348
5.2.4. Принципы реформирования социальной сферы . . . . . . . . . . . . . . .352
5.3. Реформа пенсионной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .362
5.4. Жилищно-коммунальная реформа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .370
5.6. Реформа основ государственного управления и судебно-арбитражной системы 375
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428