Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I. Государственный финансовый контроль (ГФК) в условиях рыночной
экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.1. Финансовые нарушения: их происхождение и их классификация . . . . . . . .13
1.2. Анализ практики ГФК за рубежом. Аудит как инструмент финансового
контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
1.3. Концепция государственного финансового контроля и пути укрепления
контрольно-финансовой функции государства в условиях становления рыночной
экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Глава II. Принципы укрепления ГФК в системе исполнительной власти
2.1. Особенности системы контрольно-ревизионных органов в России
и ее развитие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.2. Обоснование необходимости и пути совершенствования ГФК . . . . . . . . . 48
Глава III. Методическое и нормативно-правовое обеспечение эффективности ГФК . 55
3.1. Нормативно-правовая база финансового контроля . . . . . . . . . . . . . .55
3.2. Организация и эффективность ревизий и проверок . . . . . . . . . . . . . 72
3.3. Методология построения типовых программ контрольных мероприятий . . . . .95
3.3.1. Объекты федерального ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
3.3.2. Объекты производственной сферы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
3.3.3. Объекты социальной сферы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
3.3.4. Объекты научной сферы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
3.3.5. Объекты системы финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . .139
3.3.6. Бюджет субъекта Российской Федерации как объект комплексной проверки .142
Глава IV. Программа перспективного развития контрольно-ревизионных органов
Минфина России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
4.1. Исходные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
4.2. Этапы внедрения программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
4.3. Контрольный паспорт территории, как составляющий элемент Программы
в процессе совершенствования контрольной работы . . . . . . . . . . . . . . .179
Глава V. Состояние и перспективы развития аудита, включая вопросы организации
контроля в сфере аудиторской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253