Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Теория и история местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . 17
§ 1.1.Теоретические основы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . .17
§ 1.2. Развитие местного самоуправления в Дагестане . . . . . . . . . . . . . 29
Глава 2. Принципы и система местного самоуправления в Дагестане . . . . . . . 41
§ 2.1 .Принципы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
§ 2.2. Система органов местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . .56
§ 2.3. Формы осуществления местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . .67
Глава 3. Основные полномочия местного самоуправления . . . . . . . . . . . . .82
§ 3.1. Полномочия местного самоуправления в сфере
муниципальной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
§ 3.2. Полномочия местного самоуправления в сфере финансов
и бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
§ 3.3. Проблемы законности в деятельности местного самоуправления . . . . . .121
§ 3.4. Полномочия местного самоуправления в области охраны
общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
§ 3.5. Деятельность местного самоуправления
в социально-культурной сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171