Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Глава 1. Международная система защиты прав человека и основных свобод . . . . 15
§ 1. Межгосударственные органы и договоры по защите прав
человека и основных свобод в Европе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
§ 2. Становление и развитие института омбудсмена в странах
Европы и Америки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
§ 3. Обжалование действий органов государственной власти,
нарушающих права граждан в странах Европы и США . . . . . . . . . . . . . . . 38
§ 4. Вхождение Российской Федерации в европейскую систему
защиты прав и основных свобод и создание соответствующих
институтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Глава II. Развитие законодательства и организация реализации прав
граждан на обращение в России в современных условиях . . . . . . . . . . . . .85
§ 1. Становление института права граждан на обращения . . . . . . . . . . . . 85
§ 2. Организация реализации права граждан на обращение
в администрации Президента Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . .101
§ 3. Организация реализации права граждан на обращение
в федеральных органах исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . .120
§ 4. Организация реализации прав граждан на обращение в органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 140
Глава III. Институт права граждан на обращение как
Форма защиты их прав и законных интересов в 1994 - 1998 гг . . . . . . . . . 154
§ 1. Проблемы реализации основных политических прав человека
в обращениях граждан в адрес Президента страны . . . . . . . . . . . . . . . 154
§ 2. Проблемы реализации основных экономических и социальных
прав человека в обращениях граждан в адрес Президента страны . . . . . . . . 180
§ 3. Проблемы реализации экологических прав человека в обращениях
граждан в адрес Президента страны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
§ 4. Проблемы реализации культурных прав и права на образование
в обращениях граждан в адрес Президента страны . . . . . . . . . . . . . . . 233
§ 5. Проблемы правовой защиты граждан в их обращениях
в адрес Президента страны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281