Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Предмет муниципального права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
§ 1. Предмет правового регулирования: подходы к определению . . . . . . . . . 21
§ 2. Понятие и комплексный характер предмета муниципального права . . . . . . 36
§ 3. Структура предмета муниципального права . . . . . . . . . . . . . . . . .48
Глава 2. Муниципально-правовые отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
§ 1. Правовые отношения: основные концепции . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
§ 2. Понятие и сущность муниципально-правовых отношений . . . . . . . . . . . 68
§ 3. Виды муниципально-правовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
§ 4. Объекты муниципально-правовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . .82
§ 5. Субъекты муниципально-правовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . 86
§ 6. Содержание муниципально-правовых отношений . . . . . . . . . . . . . . .117
§ 7. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения
муниципально-правовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Глава 3. Принципы муниципального права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
§ 1. Принципы в праве: понятие и назначение . . . . . . . . . . . . . . . . .137
§ 2. Основные принципы муниципального права . . . . . . . . . . . . . . . . .155
§ 3. Принципы, связанные с общими условиями муниципально-правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
§ 4. Принципы, связанные с самостоятельностью муниципально-правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
§ 5. Принципы, связанные с организационными формами осуществления
муниципально-правовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
Глава 4. Режимы в муниципальном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
§ 1. Понятие и особенности режимов в праве . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
§ 2. Отраслевой муниципально-правовой режим . . . . . . . . . . . . . . . . .193
§ 3. Внутриотраслевые муниципально-правовые режимы . . . . . . . . . . . . . 200
Глава 5. Конструкции в муниципальном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
§ 1. Конструкции вправе: подходы к определению . . . . . . . . . . . . . . . 209
§ 2. Муниципально-правовые конструкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
§ 3. Структура основных муниципально-правовых конструкций и их содержание . .229
Глава 6. Система муниципального права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
§ 1. Система права и его отдельных отраслей . . . . . . . . . . . . . . . . .238
§ 2. Система муниципального права как отрасли российского права . . . . . . .264
§ 3. Состав и структура общей части муниципального права . . . . . . . . . . 291
§ 4. Состав и структура особенной части муниципального права . . . . . . . . 299
§ 5. Место муниципального права в российском праве . . . . . . . . . . . . . 303
Глава 7. Систематизация муниципального законодательства . . . . . . . . . . .320
§ 1. Систематизация законодательства: понятие и назначение . . . . . . . . . 320
§ 2. Систематизация федерального и регионального муниципального
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
§ 3. Систематизация нормативных правовых актов муниципальных образований . . 369
§ 4. Обеспечение соответствия нормативных правовых актов муниципальных
образований, регионального законодательства о местном самоуправлении
федеральному законодательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .377
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428