Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Место института полномочного представителя президента рф в системе
Органов государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
1.1. Институт полномочного представителя Президента РФ в системе органов
государственной власти: понятие и основные черты . . . . . . . . . . . . . . .12
1.2. Причины и условия появления института полномочного представителя Президента
РФ в системе органов государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
1.3. Проблемы правового регулирования института полномочных представителей
Президента РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Глава 2. Институт полномочных представителей президента в федеральных округах 62
2.1. Федеральные округа: понятие, сущность и особенности . . . . . . . . . . .62
2.2. Статус полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе . . 86
2.3. Компетенция полномочного представителя Президента РФ . . . . . . . . . . 95
2.4. Механизм реализации компетенции полномочного представителя
Президента РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Глава 3. Анализ и пути совершенствования института полномочного представителя
Президента рф на примере уральского федерального округа . . . . . . . . . . .112
3.1. Анализ деятельности полномочного представителя Президента РФ
в Уральском федеральном округе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
3.2. Совершенствование и пути дальнейшего развития института полномочного
представителя Президента РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191