Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Часть 1. Прямая демократия как способ осуществления публичной власти . . . . .22
Глава 1. Прямая демократия как непосредственное народное правление . . . . . .23
§ 1. Понятие прямой демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
§ 2. Архаическая модель прямой демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
§ 3. Модернистская модель прямой демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
§ 4. Достоинства и недостатки непосредственного народного правления . . . . . 99
Глава 2. Конституционно-правовые институты прямой демократии в современном
обществе: общетеоретические вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
§ 1. Становление и развитие конституционно-правовых институтов прямой
демократии в законодательстве современных государств . . . . . . . . . . . . 108
§ 2. Вопросы методологии исследования конституционно-правовых институтов
прямой демократии в современном обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
§ 3. Типология конституционно-правовых институтов прямой демократии . . . . .134
§ 4. Достоинства и недостатки конституционно-правовых институтов прямой
демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Часть 2. Конституционно-правовые институты прямой демократии: опыт
законодательства современных демократических государств и проблемы правового
регулирования в Российской Федерации
Раздел 1. Принятие гражданами управленческих решений и прямое правотворчество
граждан
Глава 1. Институт референдума . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 1. Понятие референдума, происхождение и развитие института референдума . . 147
§ 2. Конституционно-правовые полномочия граждан по принятию публично-властных
решений на референдуме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
§ 3. Конституционные модели института референдума: Швейцария и страны
Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
§ 4. Достоинства и недостатки института референдума . . . . . . . . . . . . .177
§ 5. Правовые способы ограничения принятия гражданами публично-властных
решений на референдуме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
§ 6. Правовое обеспечение участия граждан в референдуме . . . . . . . . . . .191
§ 7. Институт референдума в Российской Федерации: проблемы правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
Глава 2. Институт народной правотворческой инициативы . . . . . . . . . . . .220
§ 1. Понятие народной правотворческой инициативы, происхождение и развитие
института народной правотворческой инициативы . . . . . . . . . . . . . . . .220
§ 2. Модели института народной правотворческой инициативы в зарубежных
государствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
§ 3. Достоинства и недостатки института народной правотворческой инициативы .239
§ 4. Институт народной правотворческой инициативы в Российской Федерации:
проблемы правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Глава 3. Институт народного вето (аброгативный референдум) . . . . . . . . . 264
§ 1. Понятие народного вето, происхождение и развитие института народного
вето, его общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
§ 2. Достоинства и недостатки института народного вето . . . . . . . . . . . 274
§ 3. Отмена вступивших в силу правовых актов гражданами Российской Федерации:
проблемы правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
Глава 4. Институт общего собрания (схода) граждан . . . . . . . . . . . . . .282
§ 1. Понятие общего собрания (схода) граждан; происхождение и развитие
института общего собрания (схода) граждан, его общая характеристика . . . . .282
§ 2. Достоинства и недостатки института общего собрания (схода) граждан . . .293
§ 3. Институт общего собрания (схода) граждан в России: проблемы правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
Раздел 2. Прямое участие граждан в формировании системы публичной власти
Глава 1. Прямое волеизъявление граждан на выборах: участие в формировании
состава выборных органов власти, замещении выборных должностей . . . . . . . 325
§ 1. Институт выборов, его общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . .325
§ 2. Институт выборов и участие граждан в формировании системы публичной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
§ 3. Участие граждан в формировании состава органов власти и замещении
выборных должностей в России: проблемы правового регулирования . . . . . . . 358
Глава 2. Институт отзыва депутата, выборного должностного лица, институт
роспуска выборного органа власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
§ 1. Понятие отзыва и роспуска, происхождение институтов отзыва и роспуска и
их общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .381
§ 2. Достоинства и недостатки институтов отзыва и роспуска . . . . . . . . . 390
§ 3. Правовые способы ограничения принятия гражданами публично-властных
решений об отзыве и роспуске . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
§ 4. Отзыв и роспуск в современном российском законодательстве: проблемы
правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .403
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435