Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы территориальной организации местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
1.1. Понятие территориальной организации местного самоуправления . . . . . . .12
1.2. Основные принципы территориальной организации местного самоуправления . .28
Глава 2. Формирование территориальной организации местного самоуправления
(1990-1995 годы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
2.1. Конституционно-правовое оформление территорий местного самоуправления
(выделение проблемы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
2.2. Непосредственные истоки современной территориальной организации местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
2.3. Особенности территориальной организации местного самоуправления
(практика применения Федерального закона 1995 г.) . . . . . . . . . . . . . . 64
Глава 3. Регулирование территориальной организации местного самоуправления
Федеральным законом 2003 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
3.1. Поселенческие (поселенческо-территориальные) муниципальные образования . 80
3.2. Муниципальные районы и городские округа . . . . . . . . . . . . . . . . .91
3.3. Внутригородские муниципальные образования . . . . . . . . . . . . . . . 104
Глава 4. Город в территориальной организации местного самоуправления . . . . 111
4.1. Основные характеристики города . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
4.2. Правовые основы статуса города в Российской Федерации . . . . . . . . . 126
4.3. Проблемы институализации статуса современных городов . . . . . . . . . .139
4.4. Публично-правовые параметры статуса городских округов в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176